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【土壤改良、科學(xué)種植、新農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商】群

“叫好不叫座” 無(wú)人機(jī)植保行業(yè)百億級(jí)市場(chǎng)待開(kāi)發(fā)
2016-04-20   來(lái)源:農(nóng)機(jī)360網(wǎng)   

  近十個(gè)省份對(duì)部分重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)行地方財(cái)政補(bǔ)貼。以本地農(nóng)機(jī)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,加快做好補(bǔ)短板工作,對(duì)部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)行地方財(cái)政補(bǔ)貼。浙江省對(duì)滅茬機(jī)、水稻插秧機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)、油菜籽收獲機(jī)(對(duì)加裝莖稈切碎帶拋撒裝置和二次割刀的),地方財(cái)政補(bǔ)貼3500元;撿拾壓捆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、糧食烘干機(jī)地方補(bǔ)貼數(shù)額同中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金數(shù)量相同。內(nèi)蒙古是對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)行地方財(cái)政補(bǔ)貼品種最多的省份,根據(jù)加快推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要,重點(diǎn)對(duì)割草機(jī)、壓捆機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、摟草機(jī)、農(nóng)用裝載機(jī)、噴灌機(jī)、青飼料收獲機(jī)、噴灌機(jī)、擠奶機(jī)、顆粒飼料壓制機(jī)、青貯切碎機(jī)、飼料混合機(jī)、鍘草機(jī)、送料機(jī)等十多種畜牧機(jī)械都實(shí)行一定比例的地方財(cái)政累加補(bǔ)貼。福建省對(duì)輪式拖拉機(jī)、病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備、食用菌生產(chǎn)機(jī)械、糧食烘干機(jī)等實(shí)行地方財(cái)政累加補(bǔ)貼。還有天津市、寧波市、云南省等也實(shí)行地方財(cái)政累加補(bǔ)貼。

  辦理操作程序進(jìn)一步得到簡(jiǎn)化。如何更加方便于農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,一直是不少地方堅(jiān)持不懈的調(diào)整改進(jìn)原則,今年繼續(xù)加大了這方面的改進(jìn)力度。江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金兌付實(shí)行“先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng),先申請(qǐng)先補(bǔ)貼,后申請(qǐng)后補(bǔ)貼,不申請(qǐng)不補(bǔ)貼,資金補(bǔ)完為止”的方式。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)部門(mén)開(kāi)展“一站式”服務(wù),方便購(gòu)機(jī)者辦理補(bǔ)貼手續(xù)。安徽省為進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼程序,簡(jiǎn)化操作流程,從2016年起,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中,取消農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商錄入環(huán)節(jié)。購(gòu)機(jī)者自主購(gòu)機(jī)后應(yīng)及時(shí)攜帶所購(gòu)機(jī)具、身份證、戶口本、購(gòu)機(jī)發(fā)票、“一卡通”原件等,以及縣級(jí)實(shí)施方案中明確的其他材料,主動(dòng)到戶口所在地農(nóng)機(jī)管理部門(mén)辦理申請(qǐng)手續(xù)。湖南省取消經(jīng)銷(xiāo)商錄入《申請(qǐng)表》權(quán)限,不再錄入《供貨信息表》。牌證管理機(jī)具憑行駛證到受理點(diǎn)申辦補(bǔ)貼。陜西省鼓勵(lì)有條件的縣(區(qū))在街鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)集散地開(kāi)設(shè)便民服務(wù)窗口,方便群眾購(gòu)機(jī),及時(shí)兌付資金,提高工作效率。

  對(duì)機(jī)具補(bǔ)貼額實(shí)行監(jiān)控與動(dòng)態(tài)管理。為使每個(gè)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的補(bǔ)貼數(shù)額更加公平、合理,針對(duì)不合理補(bǔ)貼,多個(gè)地方都采取了相應(yīng)的措施。內(nèi)蒙古為解決補(bǔ)貼產(chǎn)品分類分檔中同檔產(chǎn)品出現(xiàn)個(gè)別補(bǔ)貼額畸高問(wèn)題,2016年起,在原規(guī)定基礎(chǔ)上,啟動(dòng)“定額+比例”機(jī)制,即補(bǔ)貼產(chǎn)品分類分檔后,個(gè)別機(jī)型補(bǔ)貼額高出其銷(xiāo)售價(jià)格30%的,補(bǔ)貼系統(tǒng)自動(dòng)以30%單獨(dú)測(cè)算確定該機(jī)型的補(bǔ)貼額?!岸~+比例”機(jī)制施行以后,如有個(gè)別機(jī)型出現(xiàn)比例測(cè)算遺漏的,該機(jī)型產(chǎn)品所屬企業(yè)應(yīng)在補(bǔ)貼額一覽表公布之日起五個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)報(bào)告;逾期企業(yè)未主動(dòng)報(bào)告,事后糾正的損失責(zé)任由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。黑龍江墾區(qū)最高補(bǔ)貼比例(中央補(bǔ)貼額/最終銷(xiāo)售價(jià)比例)設(shè)置為40%,超過(guò)這一比例將無(wú)法錄入系統(tǒng)。有特殊原因的,需要向總局農(nóng)機(jī)局提出書(shū)面申請(qǐng),總局農(nóng)機(jī)局視具體情況進(jìn)行處理。吉林省規(guī)定同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械,在全省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大時(shí),全省將統(tǒng)一調(diào)整此檔機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并按調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。新疆為進(jìn)一步增強(qiáng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定的科學(xué)性,保障資金安全,2016年自治區(qū)將采用“定額+限比”的方式確定補(bǔ)貼額。

  各省對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具購(gòu)置臺(tái)數(shù)和補(bǔ)貼資金規(guī)定有所不同。吉林省是全國(guó)唯一對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具無(wú)數(shù)量限制的省份。廣東省規(guī)定當(dāng)?shù)禺?dāng)年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金指標(biāo)超過(guò)40萬(wàn)元的:個(gè)人年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的資金總額不得超過(guò)40萬(wàn)元且不得超過(guò)本地當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃的20%;單個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的資金總額不得超過(guò)100萬(wàn)元且不得超過(guò)本地當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃的40%。當(dāng)?shù)禺?dāng)年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金指標(biāo)少于40萬(wàn)元(包含40萬(wàn))的,要按盡量擴(kuò)大受益面,公平、公正的原則確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)當(dāng)年購(gòu)機(jī)較多,申報(bào)補(bǔ)貼額超過(guò)限額的部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,經(jīng)市級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)核實(shí)后,可適當(dāng)增加其補(bǔ)貼金額,并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳備案。湖南省調(diào)整“購(gòu)機(jī)大戶”標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人申請(qǐng)補(bǔ)貼同一品目機(jī)具2臺(tái)(含2臺(tái))以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請(qǐng)補(bǔ)貼同一品目機(jī)具5臺(tái)(含5臺(tái))以上,按照《實(shí)施方案》規(guī)定的“購(gòu)機(jī)大戶”程序辦理。購(gòu)機(jī)大戶先到受理點(diǎn)錄入《申請(qǐng)表》,審批通過(guò)再購(gòu)機(jī),帶機(jī)到受理點(diǎn)申辦補(bǔ)貼。江西省除需要安裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備或設(shè)施外,個(gè)人購(gòu)買(mǎi)同一品目機(jī)具,補(bǔ)貼額≤1000元的不超過(guò)4臺(tái),補(bǔ)貼額>1000元的不超過(guò)2臺(tái)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買(mǎi)同一品目機(jī)具,補(bǔ)貼額≤1000元的不超過(guò)10臺(tái),補(bǔ)貼額>1000元的不超過(guò)5臺(tái)。超過(guò)規(guī)定臺(tái)數(shù)的,由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組審定。湖北省個(gè)人年度內(nèi)享受中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總額原則上不得超過(guò)10萬(wàn)元,若單機(jī)補(bǔ)貼額超10萬(wàn)元的限購(gòu)1臺(tái);種植大戶(承包耕地200畝及以上)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社年度內(nèi)享受中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總額不得超過(guò)100萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)企業(yè)年度內(nèi)享受中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總額不得超過(guò)70萬(wàn)元。廣西省調(diào)整部分補(bǔ)貼對(duì)象享受中央補(bǔ)貼資金總額的最高限額。實(shí)施年度內(nèi),規(guī)模種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受中央補(bǔ)貼資金總額的最高限額保持不變,但從事甘蔗種植生產(chǎn)的規(guī)模種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受中央補(bǔ)貼資金總額的最高限額調(diào)整為:規(guī)模種養(yǎng)大戶200萬(wàn)元,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)500萬(wàn)元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)1000萬(wàn)元。規(guī)模種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織[農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、育秧中心(工廠)、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等]申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)提供土地承包經(jīng)營(yíng)(或流轉(zhuǎn)、租賃服務(wù))的合同(協(xié)議)等證明材料。

  當(dāng)然,各地主管部門(mén),在對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品信息分類歸檔申報(bào)上規(guī)定的繁簡(jiǎn)程度等方面的問(wèn)題,還有待商榷。

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