眼下，北糧南運(yùn)通道清淡了許多，東北糧食庫存居高不下。這一現(xiàn)象是如何形成的呢？

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　　種糧人：這些年就顧著種玉米了

　　黃昏，夕陽灑在杜維臣家堆滿玉米芯的院子里。“去年收完玉米趕在元旦前就賣了。”老杜笑呵呵地告訴記者，“一斤八毛二賣的，價(jià)格比不上前年，但總算沒賠”。

　　杜維臣是吉林省白城市洮北區(qū)青山鎮(zhèn)永勝村村民，今年50歲，和老伴一起種了5坰地，其中3坰是租的?！白饨鹈繄s地一年9000元，還是沾親帶故才租來的，否則不好租呢?！崩隙耪f，今年情況可能要變了，因?yàn)橛衩變r(jià)格下降，地就沒那么值錢了。

　　種了一輩子地的老杜，以前大豆、高粱、小麥等都嘗試過，這幾年5坰地全都種了玉米?！坝衩桩a(chǎn)量高，旱澇保收?！崩隙耪f，最重要的是有政策保障，“不怕落價(jià)”。2008年國家開始實(shí)施玉米臨時(shí)收儲政策，除了2010年至2012年市場價(jià)格好外，這幾年都啟動了臨儲收購，玉米價(jià)格也由此一路走高。每到收獲季，周邊的糧食經(jīng)紀(jì)人就開著車把脫粒機(jī)直接擺進(jìn)農(nóng)家院，脫完玉米裝上車就給錢。

　　種玉米給農(nóng)民帶來了收獲，許多人因此過上了殷實(shí)的小康生活。老杜家靠著5坰玉米的收入，添置了兩臺拖拉機(jī)，帶4個(gè)房間的農(nóng)家院子也收拾得整整齊齊。村委會主任周國強(qiáng)說，老杜在村里只算中等戶，這幾年永勝村幾乎家家都種玉米，“玉米價(jià)格好，農(nóng)民就專心種玉米”。

　　和永勝村的情況相仿，一縣之隔的洮南縣，過去以種辣椒、綠豆出名，是“辣椒之鄉(xiāng)”。近幾年，洮南雜糧逐漸被玉米取代?？h糧食局副局長李明遠(yuǎn)說，洮南300多萬畝耕地中，有260多萬畝種上了玉米，很多農(nóng)民已經(jīng)不會也不愿再種別的了。

　　但從去年起，這種只管埋頭種玉米不問市場的局面出現(xiàn)了變化。臨儲玉米收購政策剛出臺時(shí)，價(jià)格為中等品每市斤0.69元，之后逐年提高，2013年、2014年調(diào)到1.11元。農(nóng)民受價(jià)格引導(dǎo)，爭著種玉米。由于臨儲玉米價(jià)格高于進(jìn)口玉米完稅價(jià)格，差價(jià)每噸平均在700元左右，造成了“國產(chǎn)玉米進(jìn)國庫、進(jìn)口玉米進(jìn)市場”的現(xiàn)象。2015年，國家首次下調(diào)臨儲玉米價(jià)格，由每市斤1.11元降到1.00元，僅此一項(xiàng)，黑龍江農(nóng)民大體減收100億元左右。

　　糧價(jià)的走低，讓種糧人有些始料不及?！澳昵耙恍┺r(nóng)戶還在觀望，跨過年見行情沒有好轉(zhuǎn)，都在抓緊最后的時(shí)間賣糧?！奔质￠L嶺縣云天化農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理夏輝說，“公司現(xiàn)在一天能收3000多噸糧食”。盡管2015年至2016年糧食收購季快結(jié)束了，但從松原市到長嶺縣的公路上，記者看到拉送玉米的卡車還很多，一些收購站前甚至排成了長隊(duì)。

　　“年前縣里召開了幾次大會，要調(diào)種植結(jié)構(gòu)?！闭勂鸫謇锝衲甑姆N植打算，周國強(qiáng)顯得有些猶疑，“但是種啥呢？雜糧價(jià)格忽高忽低，還不如玉米穩(wěn)定。”吉林省糧食局副局長張宏明也告訴記者，吉林最適宜種植玉米，種水稻投入太大，大豆產(chǎn)量低，關(guān)鍵是農(nóng)民的工作不好做，因此要盡早出臺政策，否則“如果農(nóng)民覺得價(jià)格低、補(bǔ)貼少，該種啥還是種啥”。

　　持續(xù)不變的收儲政策，在保護(hù)農(nóng)民種植積極性的同時(shí)，也帶來明顯問題，導(dǎo)致農(nóng)民種什么、種多少基本由政府這只手調(diào)控，市場調(diào)控弱化，一種就多，一多就賤。因此，發(fā)揮好“兩只手”的作用，逐步從根本上解決糧食體制問題，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)是解決糧食價(jià)格倒掛、庫存高企等現(xiàn)狀的必然選擇。