網(wǎng)格管理鞏固禁燒成果

　　“為全面打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，界首市做到了組織、服務(wù)、投入和督導(dǎo)四到位?！碧镆黄浇榻B，2015年，全市累計(jì)投入資金達(dá)3300萬元，主要是按照夏季每畝33元和秋季每畝23元的標(biāo)準(zhǔn)，將秸稈禁燒和綜合利用經(jīng)費(fèi)提前預(yù)撥至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

　　據(jù)了解，自2014年始，界首市按照“誰做好秸稈綜合利用工作，誰得補(bǔ)助資金”的原則，分夏季和秋季實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，除安徽省財(cái)政14元/畝、阜陽市財(cái)政2元/畝補(bǔ)助資金外，界首市財(cái)政按12元/畝予以配套。

　　為落實(shí)包保機(jī)制，界首市推行市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和市直各單位主要負(fù)責(zé)人包保到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保到村，村“兩委”成員包保到農(nóng)戶、到田塊；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)轄區(qū)小麥插標(biāo)立界“四級(jí)包?！焙汀八募?jí)網(wǎng)格”包保到位。將全市地塊劃分成2007個(gè)網(wǎng)格，明確1.26萬名網(wǎng)格責(zé)任人。同時(shí)，在田間地頭設(shè)立指揮部1421個(gè)、防火點(diǎn)2209個(gè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和132家市直單位駐村人員日夜值守，實(shí)現(xiàn)禁燒全覆蓋。同時(shí)為實(shí)施問責(zé)，該市形成了六級(jí)督查體系，運(yùn)用信息技術(shù)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)“今目標(biāo)”督查系統(tǒng)，將1500人納入系統(tǒng)管理，更加方便掌握人員位置和值守情況。

　　同時(shí)，為動(dòng)員全市群眾廣泛參與，該市動(dòng)員教師、醫(yī)生、學(xué)生家長、宗教人士、殘疾人、農(nóng)民、個(gè)體工商戶等群體廣泛參與，還把全市各村1380人的保潔隊(duì)伍全部納入防火員行列，組成7851人的志愿者隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上，該市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村又成立民兵、黨員夏收幫扶隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)等服務(wù)組織全力參與秸稈禁燒，確保工作順利推進(jìn)。

　　跳出禁燒抓“禁燒”

　　“目前，我們已跳出抓秸稈禁燒的傳統(tǒng)思維?！焙畏觋柦榻B說，自2015年以來，界首變以往就禁燒論禁燒的做法，將秸稈禁燒和綜合利用工作放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大格局中統(tǒng)籌推進(jìn)，秸稈禁燒工作做到了“四個(gè)結(jié)合”和“四大轉(zhuǎn)變”。

　　據(jù)介紹，“四個(gè)結(jié)合”即做到了與踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”要求相結(jié)合、與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合、與推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合、與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民脫貧相結(jié)合；實(shí)現(xiàn)了干部工作方法從禁燒到服務(wù)的大轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)了群眾思想認(rèn)識(shí)從不敢燒到不愿燒的大轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)了干部工作方法從禁燒到服務(wù)的大轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)了社會(huì)氛圍從一片質(zhì)疑到全力支持的“四大轉(zhuǎn)變”。

　　據(jù)了解，在建設(shè)清潔衛(wèi)生的宜居環(huán)境和農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村工作中，界首市把秸稈禁燒作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要內(nèi)容，以保證衛(wèi)生環(huán)境的整潔常效化。利用夏收夏種契機(jī)，大力推行土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植，以此減少秸稈禁燒壓力。并同時(shí)把秸稈禁燒成效結(jié)果作為檢驗(yàn)干部工作能力的一項(xiàng)內(nèi)容，與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)干部的積極性。

　　近日，筆者在界首市大黃鎮(zhèn)值班室里看到，鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長張劍男一邊坐在電腦前通過新安裝的高清“藍(lán)天衛(wèi)士”查看著全鎮(zhèn)各村地塊的夏收實(shí)況，一邊通過手中的對(duì)講機(jī)指揮工作。

　　張劍男說，目前，大黃鎮(zhèn)全鎮(zhèn)3萬多畝小麥“三夏”作業(yè)現(xiàn)場情況全部被5個(gè)高清視頻監(jiān)控覆蓋，不僅每個(gè)高清視頻監(jiān)控視角可隨意360度旋轉(zhuǎn)，而且圖中景物可隨意清晰放大，實(shí)現(xiàn)了全天候、全角度的觀測。安裝點(diǎn)周圍2-3公里范圍內(nèi)的秸稈焚燒、夏秋收種以及督查人員到崗情況、麥?zhǔn)宅F(xiàn)場實(shí)景一覽無遺。

　　大黃鎮(zhèn)黨委書記張陽介紹：“‘藍(lán)天衛(wèi)士’高清監(jiān)控大大方便了對(duì)‘三夏’工作全盤的及時(shí)掌控和機(jī)械調(diào)度，提高了工作效率。同時(shí)，大大減少了原先以人工巡查工作為主的強(qiáng)度，通過信息化手段更加精準(zhǔn)地第一時(shí)間定位到事發(fā)現(xiàn)場，大大節(jié)約了人力物力，同時(shí)還對(duì)社會(huì)治安、重點(diǎn)區(qū)域防范等發(fā)揮了積極作用?！?/p>

　　“現(xiàn)在，我們這里夏收時(shí)環(huán)境真的變得很好了，以前，連在外涼曬衣服都不敢，衣服會(huì)落上秸稈灰。”李彬莊群眾李義成說，連他老伴殷秀榮的支氣管炎慢性病也好多了。現(xiàn)在就是讓他焚燒秸稈，他也不會(huì)去做了。