近日，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江省考察調(diào)研時(shí)就合作社發(fā)展作出重要指示，發(fā)表了新的論斷，充分肯定了合作社在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位和重要作用，為我們做好合作社工作堅(jiān)定了信心、指明了方向。

資料圖

　　準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)民合作社發(fā)展的重要思想精髓

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)合作社發(fā)展多次作出重要指示，提出了一系列富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想新論斷。2013年初，習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)人大江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出：“農(nóng)村合作社就是新時(shí)期推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的一種組織形式，”在2016年參加全國(guó)人大湖南代表團(tuán)審議時(shí)指出：“以家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社為抓手發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。”深刻揭示了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)民合作社能夠組織小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效對(duì)接，能夠服務(wù)帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)。在黨的十八屆三中全會(huì)決定說(shuō)明中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上向農(nóng)民合作社等新型主體流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步肯定了合作社在引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中的重要作用。

　　習(xí)近平總書(shū)記高度重視農(nóng)民合作社在完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中的地位和作用。2013年底，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出：“要加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，”強(qiáng)調(diào)“在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系方面，廣大農(nóng)民在實(shí)踐中創(chuàng)造了多種多樣的新形式，如專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作、股份合作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等”，并指出家庭承包、合作經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度新的實(shí)現(xiàn)形式。今年在安徽小崗村習(xí)總書(shū)記親自主持召開(kāi)農(nóng)村改革座談會(huì)，再次指出：“要培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，加快形成集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系?！边@些重要論述充分表明，在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制下，發(fā)展農(nóng)民合作社是穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的重要途徑，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的中堅(jiān)力量。

　　習(xí)近平總書(shū)記特別關(guān)心食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，對(duì)合作社在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的獨(dú)特功能和重要作用給予了充分肯定。在2013年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出：“食品安全關(guān)系群眾身體健康，關(guān)系中華民族未來(lái)，”強(qiáng)調(diào)食品安全首先是產(chǎn)出來(lái)的，把住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān)，就要控肥、控藥、控添加劑，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品。而我國(guó)千家萬(wàn)戶的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，光靠看是看不住的，要把農(nóng)民組織起來(lái)，通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社等新的經(jīng)營(yíng)組織形式和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，再加上政策引導(dǎo)，把一家一戶的生產(chǎn)納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

　　習(xí)近平總書(shū)記對(duì)合作社在扶貧脫貧中的功能作用寄予厚望。在2015年中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推廣良種良法、開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，需要一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模，也需要農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了合作社在幫助傳統(tǒng)農(nóng)戶克服困難、彌補(bǔ)不足，更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入等方面的重要意義。

　　今年5月24日，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江省考察調(diào)研時(shí)又一次指出：“農(nóng)業(yè)合作社是發(fā)展方向，有助于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子走得穩(wěn)、步子邁得開(kāi)，”“農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式，要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把合作社進(jìn)一步辦好?！边@是習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)農(nóng)民合作社發(fā)展作出的新論斷，不僅充分肯定了合作社在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，還強(qiáng)調(diào)了合作社在促進(jìn)農(nóng)民增收中的功能；不僅從認(rèn)識(shí)論層面為我們“怎么看”合作社、為什么發(fā)展合作社進(jìn)行了闡釋，還從方法論層面為合作社發(fā)展“怎么干”提出了明確要求。

　　習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于合作社發(fā)展的一系列重要論斷，涵蓋了合作社的基本定位、主要功能、發(fā)展方向等方方面面，立意深遠(yuǎn)、思想深刻、內(nèi)涵豐厚，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作制理論的繼承和發(fā)展，是馬克思主義與中國(guó)農(nóng)村實(shí)踐相結(jié)合的新成果，是新時(shí)期合作社事業(yè)發(fā)展的指南針，也是合作社指導(dǎo)工作的導(dǎo)航儀。我們要全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于合作社發(fā)展的重要思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，促進(jìn)合作社發(fā)展邁上新臺(tái)階。