當前,農村土地流轉呈現加快之勢。但是,臨沂、日照等地有村民反映,土地流轉不簽合同或不履行合同等現象時有發(fā)生,“自己的口糧田不能耕種,又拿不到土地流轉的錢,這該怎么辦?”
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土地租金被拖欠,農民心焦
近日,本報記者奔赴部分村莊,就土地流轉問題進行了調查采訪。
6月22日清晨,記者走進臨沭縣青云鎮(zhèn)劉疃河南村,發(fā)現村西幾百畝土地至今還沒有耕種,只有零星土地被村民種上了花生,空曠的田野上偶見點點綠色。
劉疃河南村村民孫勝(化名)表示,在2014年秋收之后,這塊土地就成了當地一家企業(yè)的土地流轉項目?!暗侨ツ?我們沒有拿到土地租金。看到這些土地閑置著,就在今年4月種上了花生?!?/p>
孫勝沒有想到的是,這些長勢良好的花生,突然就被村里用機械犁了。“由于企業(yè)的錢已經到村里了,這些地就依然是流轉土地。但是,這次租金拖了好幾個月,我們就不想參加流轉了。”
最初土地流轉時,村委會曾經征求過村民意見,不愿意參加的可以調換承包地。但是現在土地租金沒有按時拿到,孫勝等村民不免擔心,他說:“自己的承包地自己能不能說了算?今后能不能及時拿到錢?”
在臨沂市羅莊區(qū)花埠圈村,記者聽到當地村民也有類似的反映。村民沙存禮表示,10多年前,自己的承包地參與了村里的土地流轉項目,但是從五六年前開始,自己就拿不到土地租金了。
沙存禮參與流轉的1.53畝土地,至今還有10多年承包期,剛開始流轉時拿到了4萬元左右的租金,但現在尚有一半租金沒到位?!耙唇o租金,要么給土地,我們不能這么拖著吧?!?/p>
操作不規(guī)范引發(fā)農民“不信任”
記者在調查中發(fā)現,這些村莊村委會在土地流轉之初尊重了農民意愿,但由于操作過程不規(guī)范,使得原本“雙贏”的土地流轉,可能會侵犯了農民的權益,而且也會給受讓方造成損失。
“我們的流轉合同,在村(委會)里?!碑斢浾呦肟纯赐恋亓鬓D合同時,沙存禮表示當初就跟村委會簽了一份合同,“我手里沒有任何合同,也記不清楚具體內容了?!?/p>
同樣,孫勝等村民手中也沒有任何土地流轉的證據?!爱敵?就是有人讀一讀文書(合同),同意的村民就簽字流轉,不同意的就調換土地,具體規(guī)定都記不住了。”孫勝說。
據了解,劉疃河南村土地流轉項目的合同,現在還沒有走完相關程序。臨沭縣青云鎮(zhèn)蒙山工作區(qū)黨總支書記解志榮表示,“土地流轉需要有關部門3個公章,還有一個公章沒有蓋好?!?/p>
解志榮介紹說,劉疃河南村土地流轉是當地高效農業(yè)示范園項目,“這些土地都很瘠薄,原來小麥畝產也就在四五百斤左右,如果像現在用高科技優(yōu)良品種種植會更好,村民對土地流轉的贊成度也達到了99%?!?/p>
“此前,參與土地流轉的企業(yè)出現了一些問題,導致租金一時沒有到位,村民們有顧慮也是正常的?!苯庵緲s說,“我們跟每一戶村民都簽訂書面協議,就是保護老百姓的權益。老百姓的利益是第一位的?!?/p>
解志榮表示,我們會讓老百姓感受到土地流轉帶來的好處?!巴恋刈饨鸱矫?合同提出了一個自然增長機制,就是按照當地小麥價格同步增長;用工方面,會優(yōu)先雇用當地村民來打工?!?/p>