降低制度性交易成本

　　企業(yè)建議盡快加大儲備棉日投放量，同時限制非棉企業(yè)競拍

　　孫應(yīng)安趕來北京時，孝棉這個湖北紡織業(yè)的龍頭企業(yè)，已經(jīng)決定要放假十幾天。“其實現(xiàn)在周邊黃石、洪湖、荊州一批停工企業(yè)的工人都投奔到孝棉了，我們也不想停產(chǎn)，但實在沒有辦法?，F(xiàn)在棉價每噸漲了三四千元，布的價格一點都沒漲，儲備棉投放再不有所改變，真是干不下去了?！?/p>

　　在河南、河北、山東，不少紡織企業(yè)也在籌劃停工待產(chǎn)?！艾F(xiàn)在又是生死存亡的考驗。我們關(guān)系著上萬人的就業(yè)，不能說關(guān)就關(guān)，可是在棉花原料上，受配額限制，不能自如配置國際資源，還要付出高額的制度性交易成本，讓我們在國際競爭中還未起跑，就輸在起點上?！背Ｉ郊徔椉瘓F(tuán)董事長湯彰明坦言。

　　在全國棉花交易市場副總經(jīng)理楊寶富看來，2016年實際上是歷年來拋儲制度設(shè)計最為到位的一年，但在執(zhí)行過程中遇到了行業(yè)始料未及的諸多困難，實際上是產(chǎn)業(yè)資本受到了投機(jī)資本的阻擊，紡織企業(yè)受到巨大沖擊。

　　抑制投機(jī)，恢復(fù)市場正常秩序，盡快加大儲備棉的投放量成為紡織業(yè)的呼聲。“捂盤惜售必然損公肥私。棉花多放一年對財政是巨大的負(fù)擔(dān)，提高投放量才是多贏?！睂O應(yīng)安說，每噸棉花的國庫儲備年成本約為1400元，這意味著每年國庫要為棉花儲備支付上百億元的成本，這還不包括降級折舊。而一旦棉花危機(jī)倒逼企業(yè)大范圍停產(chǎn)，國儲棉將更難處理。

　　國家也應(yīng)對儲備庫出臺監(jiān)管細(xì)則，對棉花不能按時出庫的倉庫有相應(yīng)的處罰。企業(yè)普遍反映，目前對于企業(yè)10日內(nèi)不能提貨是有罰款的，而儲備庫10日內(nèi)不出庫卻沒有相應(yīng)賠償。權(quán)利與義務(wù)是相對應(yīng)的，提庫效率應(yīng)該由雙方承擔(dān)。

　　在一段時間內(nèi)限制非棉企業(yè)拍儲，也是不少企業(yè)的建議?！坝唵问侨ツ甑谒募径群灪玫?，我們不能違約。而且跟著我們一起干的小企業(yè)有100多家，我們要是停工了，這些小企業(yè)怎么辦？國家可否在一段時間內(nèi)禁止或限制非棉企業(yè)拍儲，從而擠壓炒作空間，保護(hù)實體經(jīng)濟(jì)用棉？”吳明鳳建議。

　　從根本上解決近年來紡織業(yè)面臨的“棉花劫”，還是要依靠深化改革。日前發(fā)改委、財政部共同發(fā)文，拋儲時間由8月底延至9月底，總量可突破200萬噸，期貨價格與拍賣成交隨之下降，企業(yè)又進(jìn)入新一輪觀望與市場恐慌。

　　“當(dāng)前棉價的再次上漲，本質(zhì)上還是計劃經(jīng)濟(jì)模式和市場經(jīng)濟(jì)模式的沖突，”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長孫瑞哲建議，國家提高拋出棉的日投放量，棉花拋出制度向生產(chǎn)型企業(yè)傾斜，在新棉上市前不要停止放儲，此外針對高品質(zhì)棉花缺口，應(yīng)提高進(jìn)口配額發(fā)放?！澳壳埃徔椃b業(yè)在我國出口貿(mào)易中占約13%，解決就業(yè)方面約占12%，重要性顯而易見。繼續(xù)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，降低制度性交易成本，才能進(jìn)一步夯實紡織業(yè)的國際競爭力。”