收益減少，流轉(zhuǎn)遇冷

　　“今年黑龍江全省玉米收入比去年減少200億元?！焙邶埥∝?cái)政廳經(jīng)貿(mào)處副處長(zhǎng)王軍坦言，雖然新出臺(tái)的玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度綜合考慮了農(nóng)民的合理收益，但較大幅度的價(jià)格下降，對(duì)農(nóng)民影響還是不小。以綏化市為例，綏化目前玉米購銷價(jià)格為每斤0.65元至0.71元，比去年臨儲(chǔ)價(jià)格少了3角錢。因?yàn)樗?、含雜等原因，農(nóng)民實(shí)際賣出的潮糧價(jià)格只有每斤0.52元至0.56元。

　　“1斤少賣幾毛錢，攤到總數(shù)上，不是個(gè)小數(shù)目?！苯椈袘c安縣歡勝鄉(xiāng)永華村農(nóng)民李發(fā)說，前些年玉米臨儲(chǔ)收購，看著價(jià)格不錯(cuò)，于是自己一口氣流轉(zhuǎn)了120畝地，“掙了幾年錢，今年價(jià)格下跌，加上政府給的2萬多元補(bǔ)貼才基本持平。”

　　吉林榆樹市天雨機(jī)械種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)叢建去年剛花幾十萬元購買了一批機(jī)械，專為種植玉米服務(wù)。說起今年的收益，他給記者算了筆賬，“一公頃地，種子900元，化肥2700元，農(nóng)藥除草500元，機(jī)械作業(yè)2700元，再加上租金9000元，成本總計(jì)1.58萬元。”按照目前每斤玉米0.75元的市場(chǎng)價(jià)，1公頃2萬斤玉米的銷售收入才1.5萬元?！叭绻皇悄昧搜a(bǔ)貼，今年肯定要虧。”

　　叢建所在的廣龍村共有1.6萬畝耕地，流轉(zhuǎn)面積占70%，幾乎全部種上了玉米。這幾年租金隨著玉米價(jià)格一路上漲，今年初漲到600元至700元一畝?！扒皟赡晗攵嗔鬓D(zhuǎn)點(diǎn)地不容易，得沾親帶故才讓你租。”

　　但從今年下半年秋糧上市后，土地流轉(zhuǎn)開始遇冷。租金下降了，一些合同到期的大戶在猶豫要不要續(xù)租，有的打算直接退地?！耙划€地租金700元，這樣的價(jià)格，根本賺不到錢?！眳步ǜ锌獾貋矸N，拿了補(bǔ)貼也只夠付租金等費(fèi)用，這還不算上農(nóng)民自己的勞動(dòng)成本。

　　雖然秋糧剛收，營口村的土地租金已經(jīng)從年初的600元一畝，下降到300元一畝。即使這樣，楊成發(fā)續(xù)租的決心還在動(dòng)搖?！敖衲昃蛼炅俗约杭依锏某邪啬屈c(diǎn)錢，明年有沒有補(bǔ)貼還不一定，就算租也不能這個(gè)價(jià)錢租，不能花300元租個(gè)賠錢地?！?/p>

　　如果不租地，自己家的60多畝地還是得種。種啥呢？這成了楊成發(fā)眼下最大的難題：“繼續(xù)種玉米吧，怕明年價(jià)格更低，白忙活；種別的呢，不懂市場(chǎng)，也怕沒效益?！?/p>

　　叢建的心里也在犯嘀咕，合作社購置的機(jī)械都是用來種植玉米的，改種其他的，機(jī)械只能閑置，幾十萬投入打水漂了?！八紒硐肴ィ髂赀€是得種玉米，再調(diào)幾十畝種種水稻?！?/p>

　　“多年臨時(shí)收儲(chǔ)政策讓東北農(nóng)民獲益不少，靠種玉米就足以保障家庭收入，日子過得挺滋潤。”賓縣縣委宣傳部部長(zhǎng)馬哲說，玉米收儲(chǔ)制度改革使農(nóng)民直接面對(duì)市場(chǎng)，完全適應(yīng)需要一定的時(shí)間?！爱?dāng)務(wù)之急是引導(dǎo)農(nóng)民擺正心態(tài)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，并主動(dòng)尋找市場(chǎng)，這是個(gè)大課題?！?/p>

　　轉(zhuǎn)換思路，面向市場(chǎng)

　　臨儲(chǔ)政策取消，玉米價(jià)格下跌，農(nóng)民收益受損，這地，該如何種才好？

　　朱玉文認(rèn)為，就眼前看，玉米收儲(chǔ)制度改革在一定程度上影響了農(nóng)民的收入，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)說，把玉米推向市場(chǎng)，對(duì)糧食生產(chǎn)者還是有諸多利好。首先，糧食在市場(chǎng)流通后，價(jià)格隨行就市，產(chǎn)銷區(qū)不再倒掛，可以順價(jià)銷售。其次，有利于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，東北的玉米品質(zhì)好，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有優(yōu)勢(shì)，更利于農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。另外，改革可以引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，改種收益更好的經(jīng)濟(jì)作物，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　“市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨，不創(chuàng)新沒有出路?！苯椈袘c安縣洪光現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)于洪光說，臨儲(chǔ)把玉米價(jià)格抬高，地租也跟著上漲，現(xiàn)在市場(chǎng)化收購讓玉米價(jià)格回歸實(shí)際，地租大幅下降，對(duì)合作社來說，也是件好事，“成本減少了，關(guān)鍵在于怎么去經(jīng)營?！?/p>

　　善于經(jīng)營的于洪光，在今年玉米價(jià)格下跌的形勢(shì)下，卻幾乎沒有受到什么影響。除了租地種玉米外，洪光合作社還利用玉米秸稈就地轉(zhuǎn)化，搞飼料加工，僅這一塊今年就掙了100萬元。此外，合作社還辦起養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖肉牛90頭，既節(jié)約了成本，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，還弱化了風(fēng)險(xiǎn)。

　　“種糧人面對(duì)市場(chǎng)要想辦法，怎樣才能更有效益？”于洪光選擇了繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地，進(jìn)行多元經(jīng)營，“明年計(jì)劃種黏玉米，市場(chǎng)價(jià)位每斤0.5元，一畝能賣1800元。再加工青貯飼料，一噸能賣500元。還調(diào)整點(diǎn)地種旱稻、苜蓿，不能吊死在一棵樹上。”

　　除了調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式也是實(shí)現(xiàn)種地效益最大化的另一途徑。高洪洲說，種糧大戶、合作社等新型經(jīng)營主體不應(yīng)該只局限于土地流轉(zhuǎn)，應(yīng)探索多種經(jīng)營模式，比如依托社會(huì)化服務(wù)，采取土地托管、代耕代種等，既能帶動(dòng)廣大普通農(nóng)戶“精耕細(xì)作”，也能實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。

　　榆樹市就出現(xiàn)了以土地托管為主業(yè)的聯(lián)合社。田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長(zhǎng)陳卓說，聯(lián)合社每年年初與農(nóng)民簽訂土地委托服務(wù)合同，農(nóng)民把土地交給聯(lián)合社，由聯(lián)合社統(tǒng)一提供播種、機(jī)耕、施肥、收割等服務(wù)。待新糧上市時(shí)，以當(dāng)?shù)赝惛丶Z食畝產(chǎn)量為標(biāo)準(zhǔn)，高出部分歸聯(lián)合社所有?！拔覀兊氖找婢蛠碜愿叱霎a(chǎn)量部分、托管服務(wù)費(fèi)和農(nóng)資銷售?！?/p>

　　與常見的需要承擔(dān)高額土地租金的合作社不同，“土地托管”服務(wù)模式在不改變土地承包權(quán)及經(jīng)營權(quán)的情況下，對(duì)社員土地進(jìn)行耕、種、管、收甚至銷售等一條龍服務(wù)?！白畲蟮暮锰幨?，地還是農(nóng)民的，我們也沒有租金壓力。這幾年聯(lián)合社每公頃地能分紅上萬元?！标愖空f，被托管土地的農(nóng)民，既能從土地中解放出來，又能從土地中增收。由于聯(lián)合社統(tǒng)一采購農(nóng)資，統(tǒng)一使用機(jī)械，種糧成本大幅下降，農(nóng)民每公頃地能多收2000元。

　　政府扶持，市場(chǎng)引導(dǎo)，讓農(nóng)民的利益在農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)的過程中能得到合理的保護(hù)，是深化農(nóng)業(yè)改革的題中之義。