東北地區(qū)作為我國的“大糧倉”，玉米庫存量占到全國玉米庫存量的一半。推進玉米收儲制度改革，就要從源頭上減少東北玉米種植面積，改變玉米“一糧獨大”的局面。

資料圖

　　做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“加減法”

　　黑龍江賓縣長安鎮(zhèn)營口村營口屯農(nóng)民楊成發(fā)今年種植玉米97畝，其中40畝是租種土地，今年玉米種植收益下降，他只收入5萬多元，比去年收入下降了一半多。楊成發(fā)也在考慮調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，但還沒想好種什么。“如果大豆玉米輪作有補貼，我會考慮種植大豆?！睏畛砂l(fā)說。

　　賓縣是全國產(chǎn)糧大縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、東北四省區(qū)唯一的全國烤煙生產(chǎn)重點縣、黑龍江省肉牛和地產(chǎn)果生產(chǎn)基地縣，縣域農(nóng)業(yè)資源十分豐富。但是，近年來賓縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。2016年，全縣各類農(nóng)作物播種面積244.7萬畝，其中玉米224.9萬畝，占全縣耕地面積近92%。曾經(jīng)長期從事農(nóng)業(yè)工作的賓縣縣委宣傳部部長馬哲說，縣里正在研究種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)情況，要充分發(fā)揮山林資源豐富，果蔬、烤煙等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，按照“東煙、西菜、南果、北稻”產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)區(qū)域布局、調(diào)強優(yōu)勢作物、調(diào)高經(jīng)濟效益。今年，全縣玉米種植面積較去年減少14.33萬畝。

　　賓縣屬于玉米大豆輪作區(qū)，大豆種植面積一度占到全縣耕地面積的40%。近年來大豆面積急劇萎縮，今年大豆面積只有2.1萬畝?；謴?fù)玉米大豆合理輪作制，調(diào)減玉米種植面積，增加大豆種植面積，是賓縣調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的重要選項?！叭绻蠖箚挝幻娣e產(chǎn)量、種子、栽培模式獲得突破，如果目標(biāo)價格能夠執(zhí)行到位，將會逐步恢復(fù)大豆種植面積。”馬哲說。

　　今年以來，東北地區(qū)積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，預(yù)計玉米面積減少2300萬畝，玉米“一糧獨大”的局面有所改變。黑龍江種植結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)實現(xiàn)了“一減七增”，今年玉米比上年調(diào)減1922萬畝，水稻、大豆、小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆、經(jīng)濟作物和飼料飼草作物分別比上年有所增加。

　　黑龍江是我國糧食核心主產(chǎn)區(qū)，是保障國家糧食安全的“壓艙石”，需要為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)確定一個合理的邊界。黑龍江省農(nóng)委種植業(yè)管理處的郭家勇說，黑龍江要在保障國家糧食安全的前提下，調(diào)減玉米、穩(wěn)定水稻、增加大豆雜糧、擴大草蓿果蔬。到2020年，全省糧食面積穩(wěn)定在2億畝以上，玉米面積調(diào)減到9000萬畝左右，水稻面積穩(wěn)定在6000萬畝以上，大豆面積達(dá)到4000萬畝以上。

　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡單的加減法,而是在逐步改變失衡的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，優(yōu)化糧經(jīng)飼比例，優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由種得好向賣得好，賣得好倒逼種得更好同步推進。

　　郭家勇說，未來黑龍江將圍繞“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系“三個體系”建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)加減乘除大文章。調(diào)優(yōu)布局，打造各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建立與市場相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配、相協(xié)調(diào)的糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu),積極推廣米改豆、米改麥、米改雜、米改經(jīng)、米改飼等種植模式，把“糧倉”變?yōu)椤凹Z倉”+“肉庫”+“奶罐”。調(diào)優(yōu)模式，著力解決好種植標(biāo)準(zhǔn)、栽培技術(shù)、耕作方法、輪作制度等問題，在調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)理念，加快粗放生產(chǎn)向精準(zhǔn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出效益。調(diào)優(yōu)品質(zhì)，瞄準(zhǔn)消費者需求、加工企業(yè)需要和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需，加大優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強的專品種培育力度，擴大訂單農(nóng)業(yè)和專品種生產(chǎn)，特別是大力發(fā)展中高端綠色有機食品，確保舌尖上的安全。