資料圖
確保購機(jī)補(bǔ)貼公平公正
山西省農(nóng)機(jī)局
2016年,山西省將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼品目由57個縮減為46個,集中資金補(bǔ)貼主要農(nóng)作物全程機(jī)械化以及丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展所需機(jī)具,并對免耕播種機(jī)等6個品目實行敞開補(bǔ)貼;適度降低機(jī)具補(bǔ)貼比例,所有分檔產(chǎn)品的平均補(bǔ)貼率控制在25%,在資金較為緊張的情況下,盡可能滿足農(nóng)民購機(jī)需求,提高普惠程度;進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷、購買與核實行為,先后對30家違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)行了處理。
從2014年開始,山西就在全省大力推進(jìn)了基于網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開模式建設(shè),主要依托“山西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄”和“山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)”,并將相關(guān)信息與各市縣農(nóng)廉網(wǎng)、電子政務(wù)平臺進(jìn)行了鏈接,初步建立起了上接中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng),下聯(lián)各市縣政務(wù)信息網(wǎng)的信息服務(wù)系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)了從政策信息到過程信息的全方位公開。
將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)政策、各地工作動態(tài)、咨詢投訴電話、違規(guī)查處等信息上網(wǎng)公開的同時,山西重點進(jìn)行了“四個實時動態(tài)全公開”。實時公開補(bǔ)貼產(chǎn)品,將納入山西補(bǔ)貼范圍的所有產(chǎn)品參數(shù)、多角度照片、銷售價格、補(bǔ)貼額度、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)等信息全部進(jìn)行實時公開,購機(jī)者可隨時查閱、了解相關(guān)信息。實時公開補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè),開發(fā)了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)實時查詢平臺,凡是有意愿在山西經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的企業(yè),都可以隨時進(jìn)行網(wǎng)上注冊,由生產(chǎn)企業(yè)自主選擇、授權(quán)并實時公開。實時公開補(bǔ)貼資金使用情況,每年初組織各縣將下達(dá)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金全額上網(wǎng),按照“先買先補(bǔ),資金用完為止”的原則進(jìn)行補(bǔ)貼,購機(jī)者可以實時查詢補(bǔ)貼資金使用情況。實時公開補(bǔ)貼信息,開發(fā)了補(bǔ)貼信息實時公示和補(bǔ)貼信息辦理進(jìn)程實時查詢平臺,將農(nóng)機(jī)部門核實通過的補(bǔ)貼信息實時鏈接到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息公開專欄,同步進(jìn)行7天公示,最大限度縮短公示周期。
在促進(jìn)信息公開方面,山西主要采取了“四強(qiáng)化”的措施。出臺《山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)規(guī)范》等制度,強(qiáng)化了規(guī)范建設(shè);及時組織專門的信息公開專欄建設(shè)培訓(xùn),強(qiáng)化了培訓(xùn)引導(dǎo);定期開展檢查通報,并將檢查結(jié)果納入績效考核,強(qiáng)化了過程管理;利用電臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒體全方位宣傳補(bǔ)貼信息公開的內(nèi)容和渠道,強(qiáng)化了公開效果。