2016年對于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說仍然是豐收的一年，全國糧食總產(chǎn)量12325億斤，比2015年減少104億斤，仍是歷史上第二個高產(chǎn)年。2016年農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村居民人均可支配收入12363元，名義增長8.2%，實際增長6.2%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進展，2016年籽粒玉米調(diào)減面積3000萬畝左右。當然，在取得成績的同時，我們也清楚地看到，部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然有自己的困惑。
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2016年是玉米取消臨時收儲政策的第一年，玉米價格回歸市場主導，在這一年，堅持種植玉米的農(nóng)戶收益如何呢？
吉林省四平市鐵西區(qū)西八大村村民在采訪中告訴記者：“今年的玉米是以0.6元/斤-0.61元/斤賣的，這個價格根本不掙錢，就剩補貼那點錢?！绷硪淮迕駨堉淫i說道：“現(xiàn)在玉米成本太高了，一斤的成本就將近五六角錢?！?/p>
被采訪者紛紛反映，種植一坰玉米的成本高達14000元錢，按照一坰地收兩萬斤玉米，每斤平均0.64元計算，每坰地要賠1200元錢。
“從農(nóng)民角度來講，現(xiàn)在玉米的價格確實很低了。要增加收入，在完善價格機制方面，一方面是要去庫存，另一方面就是去成本，同時還要調(diào)整補貼政策的針對性和精準性，強調(diào)價補分離，補貼實際生產(chǎn)者?！鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠在《聚焦三農(nóng)》欄目中如是解析。
玉米臨儲制度改革和玉米面積調(diào)減是自去年以來農(nóng)民十分關注的一個熱點，通過央視采訪以及記者日常調(diào)查可以看出，農(nóng)民種植玉米很難有好收入了。對于繼續(xù)種玉米的農(nóng)民來說，接下來他們面臨著很重要的現(xiàn)實問題，玉米怎么種？再有中國的玉米生產(chǎn)成本太高，為什么會出現(xiàn)這樣的情況？
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：“如果農(nóng)戶的土地是自家的承包地，規(guī)?；?jīng)營、機械化程度較高的話，一畝地是2-4個工，這種情況下可能賺一點，但和過去賺幾百元、近千元的差距較大。但如果農(nóng)戶租地來種，土地租金降不下來，還是種玉米，就要虧本了。而且現(xiàn)在的玉米種植補貼，有些地區(qū)還是按照誰承包地誰得補貼的方式，新興經(jīng)營主體或土地流轉(zhuǎn)大戶就更虧本了。”
他說道：“玉米價格形成機制改革，目前中國還沒有話語權(quán)，還是按照國際市場定價，而國際市場也就0.6-0.7元/斤，運到中國也就0.7多元/斤，中國主產(chǎn)區(qū)玉米成本為0.6元/斤，運到主銷區(qū)也就0.7多元/斤?！?/p>
那么種植玉米沒有優(yōu)勢了，調(diào)減玉米后到底應該進行哪些嘗試。比如改種，到底改種什么？
黑龍江省綏濱縣永德村村民王玉林2016年把流轉(zhuǎn)的20坰旱田全部改種成了水田，20坰地的純收入有22萬元，但他要拿出10萬元還貸款利息。
他說道：“連買機器，帶買地，再加投資，總共投資差不多八十萬元呢，八十萬元，我自己哪有錢啊，全貸款，貸款不得拿利息嗎？”
旱改水貌似有“錢途”，但并不是每一塊旱田都能改種水田，旱改水要有相應的水源條件和水利設施，同時農(nóng)戶也承擔著不小的資金風險。
同時，稻谷的收購施行最低收購價政策，一定程度上保證了種糧農(nóng)民的利益，但稻谷收購價長期高位運行，給相關產(chǎn)業(yè)帶來了不小的壓力，尤其是大米加工行業(yè)。受全國“稻強米弱”勢態(tài)的影響，糧食加工企業(yè)存在著“加工多虧，不加工少虧”的現(xiàn)實。
宋洪遠提醒到：“玉米是個產(chǎn)業(yè)鏈比較長的農(nóng)作物，可以做口糧，做飼料，還可以做工業(yè)原料。而水稻的產(chǎn)業(yè)鏈條卻很短，用途、空間也很小。所以玉米多了有問題，水稻多了是不是也有問題？種植戶要認真分析市場，分析供求，不能說這個多了就盲目改種另外一個。另外，還要看清政策導向，比如國家對小麥、稻米采取收購保護價，對玉米實施價格補貼。而今年政策中并沒有針對稻谷和小麥講政策，還是實施保護價。所以，農(nóng)民要認真地研究市場、價格和政策來調(diào)整該種植何種農(nóng)作物。”
李國祥提出，未來不排除稻谷的最低收購價下調(diào)的可能性。近兩年來，國家對稻谷、小麥的最低收購價是穩(wěn)定的，但市場價卻是下降的。他認為一是可能收儲量少了，二是收儲質(zhì)量要求高了。
