事件五:首批中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)率先在農(nóng)機(jī)行業(yè)啟動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。去年審核通過發(fā)布《農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油機(jī)電控系統(tǒng)故障管理技術(shù)條件》、《拖拉機(jī)智能地頭控制系統(tǒng)》等10項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
這是響應(yīng)國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的重要舉措,對(duì)推動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)質(zhì)量進(jìn)步、產(chǎn)品升級(jí)換代和加快建立市場標(biāo)準(zhǔn)體系、提高行業(yè)整體水平將起到積極作用。中國農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)和中國農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)也啟動(dòng)了相應(yīng)的協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
事件六:主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化加快推進(jìn)
去年農(nóng)業(yè)部明確提出,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要將主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),作為“十三五”農(nóng)機(jī)化重中之重的工作來布局。制定發(fā)布了全程機(jī)械化示范縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,公布了首批28個(gè)示范縣,在全國新布局75個(gè)創(chuàng)建縣。去年全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率預(yù)計(jì)超過65%,同比提高約2個(gè)百分點(diǎn)。
全程全面機(jī)械化乃大勢所趨。農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)該據(jù)此制定適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略,在專業(yè)化和多元化問題上做出選擇,避免發(fā)生戰(zhàn)略搖擺。
事件七:農(nóng)機(jī)研發(fā)由低層次向中高端轉(zhuǎn)變
去年國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》,將農(nóng)機(jī)裝備與設(shè)施發(fā)展列為重要內(nèi)容。明確“十三五”將突破決策監(jiān)控、先進(jìn)作業(yè)裝置及其制造等關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)高效環(huán)保農(nóng)林動(dòng)力、多功能與定位變量作業(yè)、設(shè)施種植和健康養(yǎng)殖精細(xì)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地處理與干燥、林木培育、采收加工、森林災(zāi)害防控等技術(shù)與裝備,形成農(nóng)林智能化裝備技術(shù)體系,支撐全程全面機(jī)械化發(fā)展??萍疾繂?dòng)了“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“智能農(nóng)機(jī)裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)的36個(gè)項(xiàng)目,農(nóng)機(jī)研發(fā)由低層次向高水平轉(zhuǎn)變。
工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動(dòng)方案(2016-2025)》,實(shí)施主機(jī)產(chǎn)品創(chuàng)新、關(guān)鍵零部件發(fā)展、產(chǎn)品可靠性提升、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等五大專項(xiàng)任務(wù)。
政策頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)基本完成,關(guān)鍵看能否宣貫落實(shí)到位。
事件八:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理進(jìn)入免費(fèi)時(shí)代
去年財(cái)政部、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍的通知》,規(guī)定自2016年5月1日起,免征涉及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的5項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
這是繼農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策之后,中央出臺(tái)的又一項(xiàng)惠及農(nóng)民機(jī)手的重大舉措。各地貫徹落實(shí)新政,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制,免征費(fèi)用近10億元,進(jìn)一步密切了與農(nóng)民群眾的關(guān)系,提升了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管效果。
免費(fèi)是激活民間活力的有效手段,也是國務(wù)院簡政放權(quán)的題中之義。該免則免。
事件九:國家對(duì)農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)行重點(diǎn)部署
去年《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》正式對(duì)外發(fā)布。規(guī)劃明確要求推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。將農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重大工程,確定建設(shè)500個(gè)全程機(jī)械化示范縣,《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提檔升級(jí)作出了全面部署。
機(jī)耕道路、科研基地、區(qū)域農(nóng)機(jī)安全中心和農(nóng)機(jī)合作組織的信息化建設(shè)以及大規(guī)模開展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社帶頭人培訓(xùn)等也納入國家相關(guān)規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容。
從黨中央國務(wù)院一貫高度重視“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的角度看,“農(nóng)機(jī)化”被納入國家“十三五”規(guī)劃也是意料之中。
事件十:福建等地開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)
去年農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年部分財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》,提出農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向。2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,加大對(duì)“綠色”農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度,著力提高生產(chǎn)急用機(jī)具的有效供給。
在福建、浙江、湖南三省開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn),著力推動(dòng)新產(chǎn)品新技術(shù)的應(yīng)用。全國補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具263萬臺(tái)套(其中新增秸稈還田離田、固液分離、殘膜回收等綠色環(huán)保機(jī)具18萬臺(tái)套),受益農(nóng)戶數(shù)達(dá)230多萬戶,帶動(dòng)農(nóng)戶投入500多億元。