化解階段性進口壓力

　　現(xiàn)在玉米國內(nèi)外市場聯(lián)動性越來越強，進口玉米價格將會對我國國內(nèi)玉米價格波動形成長期影響。今年3月份以來，隨著東北地區(qū)玉米價格上漲，東北產(chǎn)區(qū)港口價格和南方銷區(qū)港口價格出現(xiàn)倒掛，東南沿海玉米進口又出現(xiàn)增長勢頭。

　　數(shù)據(jù)顯示，3月份以來，東北港口玉米收購價達到每噸1610元，東北玉米到達廣東港口的成本價預(yù)計為每噸1750元，廣東港口的玉米銷售價格為每噸1730元，進口玉米到廣東港口的完稅價格為每噸1650元、進口高粱到廣東港口的完稅價格為每噸1680元。專家認為，產(chǎn)銷區(qū)玉米價格倒掛，一方面是因為進口玉米及其替代品價格便宜，對南方玉米價格上漲形成壓制；另一方面是因為南方部分加工貿(mào)易企業(yè)新玉米庫存比較高，市場需求不旺。

　　實際上，去年玉米收儲市場化改革以來，國內(nèi)玉米價格大幅度下跌，玉米及其替代品的進口同比大幅度減少。但是，國內(nèi)仍然面臨著階段性進口壓力。去年11月份，東北玉米因為運不出去，導(dǎo)致南方銷區(qū)玉米價格出現(xiàn)階段性上漲，當月簽訂高粱和大麥進口合同超過200萬噸；今年3月份東北玉米價格整體上漲，當月簽訂的高粱和大麥進口合同超過200萬噸。

　　專家認為，有關(guān)部門應(yīng)該采取有針對性的措施，化解玉米階段性進口壓力。首先，要保證糧食流通順暢，避免出現(xiàn)因為交通不暢導(dǎo)致的價格上漲、進口壓力增加。其次，國家有關(guān)部門要認真研判市場，預(yù)測價格走勢，及時采取措施。要合理引導(dǎo)市場價格預(yù)期，讓企業(yè)盡早釋放庫存新玉米。要通過加快輪換、及時恢復(fù)臨儲玉米競拍等措施增加市場供應(yīng)，靈活把握銷售時間、銷售量、銷售價格，臨儲玉米銷售價格要低于進口玉米到港價格水平。第三，應(yīng)適當控制當前東北玉米深加工產(chǎn)能無序無限制擴張，防止東北玉米外運量大幅度下降，導(dǎo)致南方銷區(qū)企業(yè)無糧可用，不得不通過進口玉米及其替代品來解決糧源。第四，要加強糧食進口管理，在加強玉米進口配額管理的同時，對于非配額管理的高粱、大麥和木薯等飼料替代品，實行進口許可管理，加強進口監(jiān)測。