形成這一局面的主要原因:
一是玉米市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)確立,類似去年取消臨時(shí)收儲(chǔ)那樣的重大利空因素不會(huì)再現(xiàn),市場(chǎng)主體入市收購(gòu)心態(tài)和積極性將明顯好于往年。
二是當(dāng)前價(jià)格已處于歷史低位,不存在大幅下跌的空間。
三是今年年度產(chǎn)需有望實(shí)現(xiàn)基本平衡,階段性供大于求的矛盾有望緩解。一方面,玉米面積繼續(xù)調(diào)減,預(yù)計(jì)產(chǎn)量也將隨之下降。另一方面,消費(fèi)需求明顯上升。今年玉米深加工企業(yè)開(kāi)工率明顯上升,生豬養(yǎng)殖恢復(fù)增長(zhǎng),畜禽等其他養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展,飼料消費(fèi)也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。產(chǎn)量下降,消費(fèi)增長(zhǎng),將使供大于求的局面得到改觀,對(duì)價(jià)格有一定支撐作用。
四是新玉米上市季節(jié)國(guó)家將暫停臨儲(chǔ)玉米拍賣。為保護(hù)農(nóng)民利益,國(guó)家明確臨儲(chǔ)玉米拍賣的原則是在收購(gòu)季節(jié)不打壓市場(chǎng)。因此,臨儲(chǔ)玉米拍賣一般是在玉米收購(gòu)季節(jié)結(jié)束后啟動(dòng),新玉米大量上市前結(jié)束。比如,2016年臨儲(chǔ)玉米拍賣5月底開(kāi)始,10月中旬結(jié)束。今年臨儲(chǔ)拍賣5月初開(kāi)始,預(yù)計(jì)10月中旬以前將停止拋售。
五是為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格過(guò)度下跌以及“賣糧難”,國(guó)家有較成熟的應(yīng)對(duì)預(yù)案。當(dāng)出現(xiàn)價(jià)格過(guò)度下跌或“賣糧難”時(shí),國(guó)家會(huì)啟動(dòng)儲(chǔ)備玉米輪換,并加強(qiáng)金融服務(wù),確保新糧收購(gòu)資金充足并落實(shí)到位,甚至還可能對(duì)加工企業(yè)出臺(tái)補(bǔ)貼等扶持政策,支持市場(chǎng)主體入市收購(gòu)。
但鑒于國(guó)家龐大的玉米庫(kù)存壓力,今年新玉米上市價(jià)格也不大可能大幅上漲,對(duì)玉米價(jià)格的預(yù)期不宜過(guò)高。
二、建議農(nóng)民:擇機(jī)錯(cuò)峰售糧,保障收益
新玉米上市后,為增加收益、避免不必要的損失,建議農(nóng)民朋友根據(jù)自身?xiàng)l件擇機(jī)售糧。
1、錯(cuò)峰售糧
新玉米集中上市期間,價(jià)格一般較低,收購(gòu)商壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象較多,東北產(chǎn)區(qū)通常在元旦至春節(jié)前集中上市,應(yīng)盡量避免在這段時(shí)間售糧。
2、根據(jù)不同條件選擇售糧策略
不易保存或沒(méi)有存儲(chǔ)條件的玉米應(yīng)適時(shí)出售;有倉(cāng)儲(chǔ)條件的農(nóng)戶,可以根據(jù)市場(chǎng)行情靈活把握銷售策略。
一般在收購(gòu)季節(jié)結(jié)束后市場(chǎng)價(jià)格會(huì)出現(xiàn)一波上漲行情,有條件的農(nóng)戶可以存儲(chǔ)到來(lái)年4月份以后出售。
3、訂單售糧
農(nóng)戶可與用糧企業(yè)、合作社等提前簽訂收購(gòu)合同,企業(yè)、合作社一般會(huì)提供從種子到生產(chǎn)技術(shù)和收購(gòu)的“一條龍”服務(wù),不僅產(chǎn)量有保障,價(jià)格一般也較高。
4、改善存儲(chǔ)條件
目前,農(nóng)戶存糧設(shè)施普遍較差,東北地區(qū)許多農(nóng)戶還是“地趴糧”,霉變、鼠害不僅造成產(chǎn)后損失,也往往迫使農(nóng)民在上市高峰低價(jià)銷售,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。
建議農(nóng)民朋友多建“玉米樓子”,國(guó)家實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程,對(duì)農(nóng)戶建設(shè)規(guī)范的“玉米樓子”有一定補(bǔ)貼,農(nóng)戶可積極申請(qǐng)。暫時(shí)無(wú)法建“玉米樓子”的農(nóng)戶也應(yīng)盡量合理存放,采取措施避免雨雪滲入,保持通風(fēng)條件,降低霉變風(fēng)險(xiǎn)。
種糧大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體還可申請(qǐng)扶持政策,興建倉(cāng)儲(chǔ)、烘干等設(shè)施設(shè)備。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心 習(xí)銀生、楊麗、吳天龍