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中石油被催繳8.5億元 被凍結(jié)23個(gè)銀行賬戶
2013-11-18   來源:荊楚網(wǎng)   

  央廣網(wǎng)北京 11月17日消息 陜西省榆林市榆陽區(qū)法院于2013年10月10日,向長慶油田送達(dá)了《執(zhí)行裁定書》,要求長慶油田繳納2009年7月至2012年3月期間在陜西榆林境內(nèi)開采石油、天然氣水土流失補(bǔ)償費(fèi)7.4億元,以及1.1億元的罰款,并且凍結(jié)了長慶油田23個(gè)銀行賬戶。

  石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成回憶說,過去在石化行業(yè)被征收“水土流失補(bǔ)償費(fèi)”的企業(yè)少之又少。

  它實(shí)際上就是一個(gè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,比如說你在當(dāng)?shù)赜捎谑┕ぷ鳂I(yè)、或進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng),對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)產(chǎn)生一定影響,作為補(bǔ)償,我認(rèn)為從理論上講還是合理的。但是過去確實(shí)沒有做這個(gè)事情。

  我國頒布的《水土保持法》中確實(shí)有關(guān)于 “水土流失防治費(fèi)”和“水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)”的闡述。而陜西省的“水土流失補(bǔ)償費(fèi)”則是2007年經(jīng)陜西省人大同意由陜西省水土保持行政主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門制定的。

  根據(jù)規(guī)定,凡在陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭、石油、天然氣資源開采的企業(yè),都需要向陜西省繳納水土流失補(bǔ)償費(fèi)。其中原油為30元/噸,天然氣為0.008元/立方米。同時(shí)該文件還規(guī)定,水土流失補(bǔ)償費(fèi)按月繳納。

  而在中部地區(qū)一位從事水務(wù)工作多年的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,他從沒聽說按照生產(chǎn)能力繳納水土流失補(bǔ)償費(fèi)的。

  水土保持費(fèi)是按照占地面積算的,應(yīng)該和生產(chǎn)能力沒關(guān)系。它收取的是一年之內(nèi)造成水土流失的補(bǔ)償費(fèi),是一次性收取的。按面積算、一次性繳納就可以了。

  據(jù)了解,對(duì)于水土保持的費(fèi)用,《水土保持法》規(guī)定的是“誰損害,誰補(bǔ)償”,且是按照1.2元/平方米一次性征收。陜西省的征收標(biāo)準(zhǔn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于《水土保持法》。這也是長慶油田為什么對(duì)陜西省的“水土流失補(bǔ)償費(fèi)”一直存在質(zhì)疑。

  對(duì)于陜西省榆林市開出的巨額繳費(fèi)單,一位接近當(dāng)?shù)卣娜耸肯蛴浾咄嘎?,其?shí)地方政府也有自己的考慮。

  這個(gè)東西有兩方面的原因,第一,開采出來的都是不可再生資源,榆林也是想有一個(gè)可持續(xù)的增長。不能把里面挖空了就什么都沒了。第二,對(duì)于環(huán)境的重視程度,國家政策一直在增加,地方政府也會(huì)增加,就這兩個(gè)原因。

  對(duì)于當(dāng)?shù)氐淖龇ǎ痛髮W(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成希望無論是對(duì)央企、國企、民企還是外資企業(yè),如果要征收水土流失補(bǔ)償費(fèi)就應(yīng)該一視同仁,否則政策存在傾向性。而中國能源研究會(huì)副理事長周大地則表示,對(duì)于具體的工程還要區(qū)別對(duì)待。

  他在哪兒鉆井,或者是修管線,會(huì)不會(huì)造成水土流失,這個(gè)具體工程不完全一樣。但是對(duì)所有的石油產(chǎn)品和天然氣產(chǎn)品都征收水土流失補(bǔ)償費(fèi),就像收稅一樣,這個(gè)還不能隨便由地方政府決定。如果它確實(shí)產(chǎn)生水土流失,那么就應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)償,我覺得這個(gè)還是可以提出來的。

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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 銀行 賬戶 億元 催繳 中石油

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