本報記者 馬志強報道

　　近年來，世界各國對可持續(xù)發(fā)展與氣候變化問題給予了越來越多的關(guān)注，能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成為世界經(jīng)濟(jì)新格局調(diào)整的關(guān)鍵因素。

　　2008年爆發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機對世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生重大沖擊，在全球經(jīng)濟(jì)危機的影響下，在電力發(fā)展方式面臨著新的轉(zhuǎn)變的情況下，越來越多的國家致力于發(fā)展可再生能源，并將可再生能源的發(fā)展與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、提振信心緊密結(jié)合起來，積極發(fā)展清潔、高效、可持續(xù)的“綠色能源”。新能源和可再生能源在全球金融危機時期面臨著最好的發(fā)展機遇，也成為全球經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新一輪發(fā)展的主導(dǎo)力量之一。

　　“發(fā)展綠色能源是一個將我們自己的美麗夢想轉(zhuǎn)變成全球經(jīng)濟(jì)走出低谷的最緊迫的現(xiàn)實。”英利綠色能源公司首席技術(shù)官宋登元博士曾表示。而“綠色能源”也是我國包括電力行業(yè)在內(nèi)的能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)對氣候變化與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大議題。

　　不僅是振興 更需要培育

　　新能源是相對常規(guī)能源而言的，它包括水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿?。目前，許多國家將開發(fā)利用新能源作為國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分。

　　相比常規(guī)能源，新能源的價格普遍比較高，發(fā)展比較慢。但是，新能源在緩解常規(guī)能源的供給不足，保證能源可持續(xù)性供應(yīng)以及能源安全，減少環(huán)境污染等方面卻有常規(guī)能源無法比擬的優(yōu)勢。發(fā)展新能源是應(yīng)對氣候變化、改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。

　　“新能源有利于優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu)，使我國能源從化石燃料向清潔能源過度。同時，控制碳排放量，降低對環(huán)境的影響，有利于環(huán)境保護(hù)?！敝袊稍偕茉磪f(xié)會秘書長孟憲在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。

　　事實證明，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和太陽能發(fā)電可以解決我國偏遠(yuǎn)地區(qū)的用電用能問題，對于消滅無電縣和基本解決無電人口的供電問題有重大的作用。同時，秸稈發(fā)電、沼氣燃料等生物質(zhì)能的應(yīng)用有助于實現(xiàn)農(nóng)村電氣化目標(biāo)，進(jìn)一步改善我國農(nóng)村及城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用能的條件。

　　由此可見，開發(fā)利用新能源和可再生能源除了能夠增加和改善能源，有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸問題以外，還具有廣泛的社會效應(yīng)。

　　然而，新能源對有效解決生產(chǎn)生活中的能源緊缺以及環(huán)境保護(hù)等問題在短期內(nèi)并不會帶來明顯的效果?！安灰浯笮履茉吹亩唐谧饔?，短期內(nèi)它不是主流，但是長期來看會有大的發(fā)展。”廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強[微博]對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說道。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副主任王金照也表示，與之前的“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”不同，新能源產(chǎn)業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，需要的不僅僅是振興，更需要培育。新能源產(chǎn)業(yè)不像傳統(tǒng)的工業(yè)，經(jīng)過一輪短期的規(guī)劃調(diào)整之后，就能很快地收到效果，但這需要經(jīng)過一個長期的過程，才能實現(xiàn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。

　　從長遠(yuǎn)來看，大力發(fā)展新能源和可再生能源，可以逐步改善以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)常規(guī)能源資源更加合理有效地利用，緩解與能源相關(guān)的環(huán)境污染問題，使我國能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

　　近年來，隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，國家大力支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提上國家戰(zhàn)略發(fā)展的日程，同時不斷推出政策予以支持。

　　節(jié)能減排 培育經(jīng)濟(jì)新增長點

　　改革開放30多年來，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上已經(jīng)取得了驚人成就。但我們也認(rèn)識到以往持續(xù)多年的高增長率的背后是觸目驚心的高能耗、高物耗，以及帶來的嚴(yán)重的環(huán)境污染，這種經(jīng)濟(jì)增長方式是不可持續(xù)的。為改善這種畸形的發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧發(fā)展，黨的十六大以后中央提出樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要思想，提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的奮斗目標(biāo)。

　　2012年，黨的十八大進(jìn)一步提出要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

　　而作為能源的生產(chǎn)消費大國，作為最大的碳排放國，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與保護(hù)環(huán)境的平衡將是未來面臨的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國政府非常重視新能源的發(fā)展。2005年頒布《中國新能源法》、2007年發(fā)布《中國新能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、2008年實施《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》、2009年出臺《中國新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，并明確了新能源的戰(zhàn)略定位，2020年前后，新能源占到能源消費的15%左右。