隨著新能源規(guī)劃的不斷推出，新能源產(chǎn)業(yè)驟然升溫。新能源產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，不僅在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面具有重要的戰(zhàn)略意義，而且在培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)方面也帶來了巨大的發(fā)展空間。
“中國(guó)風(fēng)能實(shí)際發(fā)電的電量已經(jīng)超過了核能的發(fā)電量，預(yù)計(jì)今年我國(guó)新增的太陽能產(chǎn)能將超過10GW，排名世界第一?！眹?guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在第七屆夏季達(dá)沃斯論壇上表示。
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2007年，我國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居世界第一，是全球太陽能熱水器生產(chǎn)量和使用量最大的國(guó)家和重要的太陽能光伏電池生產(chǎn)國(guó)。到2008年底，中國(guó)新能源占能源生產(chǎn)總量的比重超過9%，全國(guó)累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量躍過1300萬千瓦大關(guān)、達(dá)到1324.22萬千瓦，風(fēng)力發(fā)電能力排名世界第四。
“風(fēng)電在我國(guó)新能源發(fā)展中一直起著排頭兵的作用?！敝袊?guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖表示，如果堅(jiān)持和完善積極的風(fēng)電扶持政策、穩(wěn)步增強(qiáng)風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)能力和技術(shù)質(zhì)量水平，在2020年之后，我國(guó)風(fēng)電可能超過核電成為第三大主力發(fā)電電源，在2050年甚至可能超過水電，成為第二大主力發(fā)電電源。屆時(shí)，風(fēng)力發(fā)電未來可能成為我國(guó)的主要戰(zhàn)略能源之一。
而最新數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，水電、核電及風(fēng)電裝機(jī)容量合計(jì)為32230萬千瓦，占總裝機(jī)容量的比重為28.15%，較上年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)；2012年中國(guó)共消納清潔能源電量10662億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)28.5%，占全部上網(wǎng)電量的21.4%，較去年同期提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。
按照國(guó)家規(guī)劃，2020年非化石能源在我國(guó)一次能源的比重將提高到15%。為此，“十二五”期間首要任務(wù)是要發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要一部分。
其實(shí)，早在5年前的美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī)的時(shí)候，在各國(guó)政府紛紛出臺(tái)各種刺激政策以抵御危機(jī)帶來的沖擊，穩(wěn)定本國(guó)金融市場(chǎng)時(shí)，中國(guó)出臺(tái)4萬億元的刺激經(jīng)濟(jì)投資方案就向新能源傾斜。據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2008年四季度以來，中央在分兩批的新增投資2300億元中，安排節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資230億元，占比10%。
可以看到，在中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃中，加強(qiáng)節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。而資金的支持對(duì)新能源的高速發(fā)展是一個(gè)巨大的刺激。
“國(guó)家政策對(duì)新能源的支持力度還是很大的，風(fēng)電和光伏都有各自的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家按風(fēng)區(qū)會(huì)有新能源的補(bǔ)貼。”張家口能源儲(chǔ)續(xù)二期工程調(diào)研主管朱斯對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說道，這是作為一線工作者的切身體會(huì)。
規(guī)模效益 向技術(shù)效益轉(zhuǎn)變
從黨和國(guó)家的政策可以看出，可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路離不開新能源，新能源產(chǎn)業(yè)也將是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。
很顯然，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，著力改善能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，勢(shì)在必行。新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展不僅牽動(dòng)著未來能源產(chǎn)業(yè)格局的神經(jīng)，也牽動(dòng)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益大勢(shì)，直接關(guān)系國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展，具有全局影響和戰(zhàn)略意義。
而隨著社會(huì)知識(shí)化、科技信息化和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，新能源產(chǎn)業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而且是綜合國(guó)力的重要支撐。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大，未來要實(shí)現(xiàn)怎樣的“新能源產(chǎn)業(yè)夢(mèng)”也必將受到人們的關(guān)注。
然而，發(fā)展新能源業(yè)必須面對(duì)成本高的問題，如何解決對(duì)新能源未來發(fā)展至關(guān)重要。
對(duì)此，林柏強(qiáng)認(rèn)為，新能源最大的問題是成本，通過創(chuàng)新可以從技術(shù)上把質(zhì)量做得更好，成本降得更低。同時(shí)，政府必須補(bǔ)貼，提供相關(guān)的優(yōu)惠條件，新能源確實(shí)貴，政府不提供補(bǔ)貼和優(yōu)惠條件新能源肯定做不起來。
“‘做大做好’是新能源產(chǎn)業(yè)的夢(mèng)，做大使新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例不斷加大，新能源做大了，傳統(tǒng)能源的比例就小了，能源結(jié)構(gòu)就改變了。而做好是指新能源的質(zhì)量要好，質(zhì)量好了成本才會(huì)低，這樣可以解決它的不穩(wěn)定問題?！绷职貜?qiáng)對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。
而在孟憲看來，可再生資源具有互補(bǔ)作用，未來世界新能源的發(fā)展將是多元化的發(fā)展。而我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)目前還是規(guī)模化的發(fā)展，是規(guī)模效益，靠的是價(jià)格優(yōu)勢(shì)。未來新能源發(fā)展應(yīng)該是不斷地從規(guī)模效益向技術(shù)效益轉(zhuǎn)變，靠技術(shù)和創(chuàng)新來贏得發(fā)展。
“我國(guó)新能源未來發(fā)展很好，一個(gè)方面是國(guó)家支持低碳發(fā)展，而改變能源結(jié)構(gòu)新能源是很重要的一點(diǎn)。另一方面是新能源風(fēng)險(xiǎn)小，風(fēng)險(xiǎn)小意味著發(fā)展空間是無限的。只需要解決一些并網(wǎng)的問題。未來新能源是國(guó)家支持的并具有廣泛發(fā)展前景。”林柏強(qiáng)說。
