利益亟待保護(hù)

　　我國油脂油料市場與國外市場聯(lián)動性比較強(qiáng)，在國際國內(nèi)市場一體化的背景下，只有政府和農(nóng)民形成一個抗體，才能共同抵御國際油料市場的沖擊。

　　從目前來看，在國內(nèi)油料產(chǎn)不足需矛盾沒有實(shí)質(zhì)性改變的情況下，大量進(jìn)口油料難以避免?！瓣P(guān)鍵是在進(jìn)口的同時，如何保護(hù)國內(nèi)油料市場，保護(hù)油料種植戶的利益，而不是通過進(jìn)口油料把國產(chǎn)油料排擠出油料市場，把中國農(nóng)民排擠出油料市場。只有這樣才是真正利用好了國際國內(nèi)兩個市場。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員董彥彬說。

　　為了保護(hù)國內(nèi)油料市場，保護(hù)農(nóng)民的利益，國家采取了一系列措施。2008年國家對大豆、油菜籽等油料實(shí)行臨時收儲政策，進(jìn)行托市收購，并逐年提高收購價水平。這對于穩(wěn)定油料作物種植面積，調(diào)動農(nóng)戶種植積極性起到了積極作用。但是，臨儲政策行政干預(yù)色彩濃厚，大大削弱了市場經(jīng)濟(jì)自我調(diào)節(jié)功能，對整個產(chǎn)業(yè)鏈條造成影響。

　　陳艷軍認(rèn)為，國家應(yīng)該制定國產(chǎn)大豆、油菜籽的目標(biāo)種植收益，當(dāng)農(nóng)民的油料種植收益低于目標(biāo)種植收益時，將差額直補(bǔ)給農(nóng)民，保證農(nóng)民油料種植收益保持在合理水平，提高農(nóng)民種植積極性。同時放開市場價格，國產(chǎn)油料可以隨行就市，提高國產(chǎn)油料的市場競爭力，提高油脂壓榨企業(yè)的活力。通過國產(chǎn)油料生產(chǎn)和需求的可持續(xù)性增長，促進(jìn)國產(chǎn)油料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提高國產(chǎn)植物油的需求和自給率的提高。