今年1月1日,我國燃油費改稅后,城市公交車、出租車、海洋捕撈船舶等均獲得了相應(yīng)的燃油補貼,唯獨面廣量大的農(nóng)機燃油補貼至今沒有動靜――
本報記者 楊新明 本報通訊員 馮志明 劉謝瑩
“我們農(nóng)機手很辛苦,但我們卻成了被遺忘的群體,漁民拿油補、出租車駕駛員拿油補,唯獨我們沒有油
補……”5月13日,記者走進如東苴鎮(zhèn)農(nóng)村,聽農(nóng)機手們訴說他們的心聲。
農(nóng)機燃油補貼至今沒動靜
今年1月1日起,我國實行燃油費改稅后,給予城市公交車、出租車、海洋捕撈船舶用油不同程度的補貼。如東縣海洋與漁業(yè)局漁政大隊披露,漁業(yè)生產(chǎn)用油根據(jù)作業(yè)方式不同,捕撈船按每千瓦313.85元給予補貼,養(yǎng)殖用船每千瓦補貼125.54元,功率越大,補貼越多。相比之下,無論是農(nóng)用拖拉機、插秧機,還是收割機,至今未有補貼。
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》第28條規(guī)定:“國家根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,對農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油安排財政補貼。燃油補貼應(yīng)當(dāng)向直接從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)放?!北M管有法可依,但農(nóng)機具燃油補貼至今未見動靜。
如東縣是農(nóng)業(yè)大縣,也是農(nóng)業(yè)機械化大縣。近年來,隨著國家農(nóng)機具補貼政策的實施,農(nóng)民購買農(nóng)機具,特別是大型農(nóng)機的積極性持續(xù)高漲。目前,全縣共有農(nóng)用拖拉機12000多輛,大型收割機1400多臺,插秧機3000臺,加之彌霧機等各類農(nóng)機具近50000臺,總動力75萬千瓦。據(jù)統(tǒng)計,去年如東機播160萬畝、機收(包括跨區(qū)作業(yè))220萬畝、機耕180萬畝、機插45萬畝,加上機植保、農(nóng)用運輸消耗柴油3.2萬噸、汽油3000噸。今年農(nóng)機新增了近500臺(套),即使保持去年的作業(yè)面積和運輸量,由于燃油稅改革后消費稅大幅度提高,農(nóng)機用的0號柴油每升從0.1元提高到0.8元、90號有鉛汽油每升從0.28元提高到1.4元,今年將增加作業(yè)成本近3000萬元。
燃油稅改革后,上路車車主享受了養(yǎng)路費減免,農(nóng)機手卻要負擔(dān)燃油稅,不能享受改革帶來的減負效應(yīng)。
農(nóng)業(yè)機械化程度難提升
“同樣是拖拉機,漁民下海捕撈有燃油補助,我們在田間直接為糧食生產(chǎn)服務(wù),為什么就沒有任何補助?”新店鎮(zhèn)祝套村農(nóng)機大戶張敬之,從教師崗位退休后,投資70多萬元,購買了18臺農(nóng)機,農(nóng)忙季節(jié),帶領(lǐng)子女和親友、鄰居夜以繼日地為老百姓提供搶收搶種服務(wù),起早摸黑,整天一身汗水,去年購買柴油、汽油花掉5萬多元,如果沒有燃油稅補貼,意味著今年就有1萬多元燃油成本轉(zhuǎn)嫁到他的頭上,原定4年收回投資預(yù)期肯定要延長了。