2008年中國(guó)很可能會(huì)成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)。近十年來(lái),中國(guó)一直是煤炭?jī)舫隹趪?guó),并在2003年出口達(dá)到歷史最高的8,298萬(wàn)噸。此后,中國(guó)煤炭出口數(shù)量開始快速下降,而煤炭進(jìn)口數(shù)量卻開始快速增加,使得中國(guó)煤炭?jī)舫隹跀?shù)量快速下降。其中2007年出口數(shù)量?jī)H為5,317萬(wàn)噸,而進(jìn)口數(shù)量快速增加到5,102萬(wàn)噸,凈出口僅為215萬(wàn)噸,煤炭進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)基本平衡態(tài)勢(shì)。
值得關(guān)注的是2007年的第一季度中國(guó)首次成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó),當(dāng)時(shí)中國(guó)煤炭?jī)暨M(jìn)口達(dá)到289萬(wàn)噸。進(jìn)入2008年以來(lái),一季度中國(guó)再次成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó),凈進(jìn)口數(shù)量為106萬(wàn)噸。而且,前5個(gè)月中國(guó)依然是煤炭?jī)暨M(jìn)口,凈進(jìn)口數(shù)量為30萬(wàn)噸。
從2008年上半年情況看,嚴(yán)重自然災(zāi)害頻發(fā),電煤供應(yīng)緊張,煤價(jià)亦一漲再漲。例如動(dòng)力煤供求關(guān)系的緊張?jiān)?月的沿海地區(qū)就已經(jīng)開始,進(jìn)入6月份以來(lái),電煤再度告急,國(guó)內(nèi)遭遇前所未有的電荒,這與煤炭緊張密不可分。并且隨著夏季用電高峰來(lái)臨,市場(chǎng)對(duì)煤炭需求也會(huì)明顯增加。因此,2008年中國(guó)出現(xiàn)煤炭?jī)暨M(jìn)口的可能性很大。
伴隨著重化工業(yè)的開始,中國(guó)能源消耗近年來(lái)急劇增加。在中國(guó)此次經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中,能源消耗中煤炭就占了近70%?,F(xiàn)在,中國(guó)剛剛進(jìn)入重工業(yè)化時(shí)期,對(duì)煤炭的需求還將繼續(xù)旺盛,而中國(guó)的煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)會(huì)受到運(yùn)力的限制難以快速擴(kuò)大。因此,導(dǎo)致了中國(guó)煤炭進(jìn)出口貿(mào)易態(tài)勢(shì)的轉(zhuǎn)變:出口大幅度減少,進(jìn)口增加。
如果中國(guó)變?yōu)槊禾績(jī)暨M(jìn)口國(guó),國(guó)家可能在對(duì)小煤礦的管制和保證安全生產(chǎn)上,面臨兩難選擇。同時(shí),因?yàn)橹袊?guó)煤炭出口大國(guó)地位,中國(guó)對(duì)煤炭的進(jìn)口不但不會(huì)引起國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格的降低,可能還會(huì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)走高。