“不論怎么改，也不能把耕地改少了，不能把糧食產(chǎn)量改下去了?！眹临Y源部部長姜大明日前強(qiáng)調(diào)，土地改革要堅(jiān)守底線。

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　　“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”，不久前的中央農(nóng)村工作會(huì)上，關(guān)于糧食安全的表述鏗鏘有力；而此前的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“切實(shí)保障糧食安全”被列為2014年經(jīng)濟(jì)六大任務(wù)的首位。
　　糧食連年豐收，為何還要把保障國家糧食安全放在首要位置？
　　壓力多大
　　每年新增糧食需求100億斤以上
　　農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長曾衍德表示，糧食“十連增”成績喜人，但同時(shí)也要看到需求在不斷增加，糧食供給偏緊狀態(tài)將長期存在。據(jù)有關(guān)部門測算，我國每年僅新增糧食需求就在100億斤以上?！爱?dāng)前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的重要時(shí)期，糧食等農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)進(jìn)入了快速增長期?！?br/>　　國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部研究員徐小青認(rèn)為，當(dāng)前不安全因素的壓力還很大，其中最突出的就是人口增長、需求結(jié)構(gòu)變化對(duì)農(nóng)業(yè)資源的壓力，以及長期以來形成的為保糧食增產(chǎn)過度消耗水土資源、過度依賴化肥等因素，對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力也日益加大。
　　與此同時(shí)，耕地、水等多種資源要素已經(jīng)繃得很緊，繼續(xù)擴(kuò)大糧食面積的空間十分有限，穩(wěn)定增產(chǎn)的壓力越來越大。資源約束趨緊的同時(shí)，糧食生產(chǎn)又面臨著物化成本與人工成本“雙漲”、種植收益和生產(chǎn)組織化程度“雙低”的局面。
　　完全依靠進(jìn)口的路也走不通。曾衍德說，不僅因?yàn)槿澜缂Z食供需矛盾突出，而且國際貿(mào)易量很小，每年全球谷物貿(mào)易僅為我國糧食總產(chǎn)量的一半左右，通過國際市場調(diào)劑的空間十分有限。