2月25日,吉林省農(nóng)村工作會(huì)議在長(zhǎng)春召開(kāi)。會(huì)議深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省“三農(nóng)” 工作。省委書(shū)記王儒林、省長(zhǎng)巴音朝魯出席并講話。
王儒林在講話中指出,黨中央高度重視“三農(nóng)”工作,習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、汪洋副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話,深刻闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,提出一系列新理念新論斷新要求,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨指導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展 的科學(xué)理論,為做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合吉林實(shí)際,全面抓好貫 徹落實(shí)。
王儒林強(qiáng)調(diào),必須始終牢固樹(shù)立“重中之重”的戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感。“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn),重中之重的戰(zhàn)略地位不能有絲毫動(dòng)搖。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就沒(méi)有全省經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)、 產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看,農(nóng)業(yè)仍是“四化同步”的短腿,農(nóng)村仍是城鄉(xiāng)之中的短板,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),一定要讓農(nóng)業(yè) 農(nóng)村強(qiáng)起來(lái)。從全面建成小康看,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最難啃的骨頭在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全省人民的小康。要敏 銳把握、清醒認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展給“三農(nóng)”工作帶來(lái)的歷史性變化、歷史性影響,把改革創(chuàng)新和“五大發(fā)展”貫 穿于“三農(nóng)”工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié),不斷開(kāi)創(chuàng)全省農(nóng)村改革發(fā)展新局面。
王儒林強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持不懈地抓好糧食生產(chǎn),促進(jìn)糧食生產(chǎn)邁上新的臺(tái)階。吉林省是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū),抓好糧食生產(chǎn)是我們必須肩負(fù)起的重大政治責(zé)任。要突出抓好五項(xiàng)工作:一是保耕地。要保數(shù)量,切實(shí)守住吉林省耕地?cái)?shù)量紅線。要保質(zhì)量,加快中低產(chǎn)田改 造,治理水土流失,下大力氣保護(hù)黑土地,嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡政策。二是強(qiáng)科技。要把科技興糧放在突出位置,加快建立適應(yīng)現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、符合吉林省情的農(nóng)業(yè)科研體制和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,圍繞重大科技問(wèn)題,集中資源力量攻關(guān),力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)突破。 三是興水利。要大力保護(hù)水資源,大力發(fā)展農(nóng)田水利設(shè)施,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。四是活流通。要進(jìn)一步完善以國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè) 為骨干、多元市場(chǎng)主體共同參與的糧食流通格局,加快新型糧食物流體系、經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),擴(kuò)大“糧食銀行”試點(diǎn)范圍。五是保收儲(chǔ) 。要全面加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)能力建設(shè),大力推進(jìn)“糧安工程”,加大對(duì)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧、安全儲(chǔ)糧的指導(dǎo)扶持力度。
王儒林強(qiáng)調(diào),必須全面深化農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要嚴(yán)格按照中央統(tǒng)一要求部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。要加快推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,突出抓好土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、農(nóng)村宅基地管理制度和征地制度改 革四個(gè)方面工作。要支持和促進(jìn)發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體,解決好主體形式、適度規(guī)模、培育新型農(nóng)民等問(wèn)題。要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新, 總結(jié)吉林省土地收益保證貸款試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn),探索農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的吉林模式。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系創(chuàng)新,大力發(fā)展 經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)和公益性服務(wù)業(yè)。要深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)改革,進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,確保扎實(shí)有序推進(jìn)。
王儒林強(qiáng)調(diào),必須切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展方式,大力發(fā)展“六型農(nóng)業(yè)”。要通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)型、智慧型、效益型、特色型、開(kāi)放型、安全型農(nóng)業(yè),推動(dòng)吉林從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。要保護(hù)綠色生態(tài)環(huán)境,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高農(nóng)業(yè)信息化水平 ,加強(qiáng)品牌建設(shè),推動(dòng)營(yíng)銷方式創(chuàng)新,積極發(fā)展海外農(nóng)業(yè)。
王儒林強(qiáng)調(diào),必須全面發(fā)揮吉林農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。要立足吉林省資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁,不斷提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的層次和水平。要加快推動(dòng)畜牧業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)、林業(yè)發(fā) 展,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強(qiáng),積極發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
王儒林強(qiáng)調(diào),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設(shè)具有吉林特色的美麗鄉(xiāng)村。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管 理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,大力發(fā)展農(nóng)村社 會(huì)事業(yè),深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
王儒林強(qiáng)調(diào),必須加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的能力。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策,在政策制定、工作安排、干部配備上,在加大財(cái)政資金支持力度上,切實(shí)體現(xiàn)“重中之重”的要求,突出抓好各項(xiàng) 政策措施的落實(shí),完善考核評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
巴音朝魯在講話中指出,過(guò)去的一年,吉林省“三農(nóng)”工作成效明顯、形勢(shì)喜人,農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民高興,農(nóng)村發(fā)展,全省各個(gè)方面特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了艱辛努力。今年要再接再厲,充分利用機(jī)遇,堅(jiān)持改革統(tǒng)籌,加大措施力度,推動(dòng)“三農(nóng)”工 作再上新臺(tái)階。一要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。強(qiáng)化落實(shí)中央惠農(nóng)政策,堅(jiān)持保耕地、穩(wěn)面積,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和糧食價(jià)格形成機(jī)制。強(qiáng)化基 礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),加強(qiáng)水利工程建設(shè),加快中低產(chǎn)田改造,走內(nèi)涵式增產(chǎn)路子,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè),搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)。強(qiáng)化 重大科技推廣和種業(yè)培育,總結(jié)推廣好高光效栽培等先進(jìn)適用技術(shù),加快振興吉林種業(yè)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌打造,建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 控制體系,加快品牌培育和整合。強(qiáng)化糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施完善,切實(shí)提高糧食收儲(chǔ)能力。二要扎實(shí)抓好當(dāng)前深化農(nóng)村改革中的幾件大事。 要切實(shí)保障農(nóng)民土地權(quán)益,圍繞落實(shí)土地的集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,穩(wěn)定家庭 經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位。探索放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快 構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加大對(duì)專業(yè)大戶支持力度,扶持發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,推動(dòng)工商資本下鄉(xiāng),搞好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。健全農(nóng) 業(yè)支持保護(hù)制度,完善投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。深化農(nóng)村金融改革。推進(jìn)農(nóng)村改革中,要堅(jiān)持解放思想、試點(diǎn)先行、因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn) ,力爭(zhēng)更大成效。三要促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村人居環(huán)境改善。穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)收入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),盤(pán)活土地 資源,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。四要進(jìn)一步打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大財(cái)政資金支持力度 ,管好用好扶貧資金。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,多辦實(shí)事、好事。完善金融服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,抓好教育文化扶貧,加強(qiáng)住房、道路、 飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)房俐在總結(jié)講話中指出,各地、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)王儒林書(shū)記、巴音朝魯省長(zhǎng)重要講話,把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到講話精神上來(lái),不折不扣抓好貫徹落實(shí)。要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,把會(huì)議精神傳達(dá)到鄉(xiāng)村,調(diào)動(dòng)各方積極性, 形成合力抓落實(shí)。要搞好責(zé)任分解,把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解,以責(zé)任的落實(shí)促進(jìn)工作的落實(shí)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),把教育實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深 入,“三農(nóng)”干部要以農(nóng)民利益為最高利益,以良好的形象取信于民,以精湛的業(yè)務(wù)服務(wù)于民,以優(yōu)良的作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處 ,推動(dòng)“三農(nóng)”工作不斷向前發(fā)展。
會(huì)上,副省長(zhǎng)隋忠誠(chéng)作工作報(bào)告,對(duì)當(dāng)前需要抓好的重點(diǎn)工作作出安排部署。
吉林省領(lǐng)導(dǎo)竺延風(fēng)、馬俊清、高廣濱、金振吉、陳倫、張安順、陳偉根、陳紅海、莊嚴(yán)、荀鳳棲、王守臣、王化文、黃關(guān)春、谷春立 、別勝學(xué)、張伯軍;省直、駐省中直有關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志,涉農(nóng)省直部門(mén)單位班子成員,各市(州)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)市、縣(市、 區(qū))主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。(記者李林巖王強(qiáng)曹夢(mèng)南)