3月25日,全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定站長會在北京召開。這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼暨農(nóng)機(jī)化工作座談會精神,總結(jié)交流2013年農(nóng)機(jī)試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督等工作成效和經(jīng)驗,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù),研究部署今后一個時期農(nóng)機(jī)試驗鑒定系統(tǒng)改革發(fā)展方向和2014年重點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊?、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長李偉國出席會議并講話,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗鑒定總站站長劉敏作工作報告與大會總結(jié)。
會議認(rèn)為,農(nóng)機(jī)試驗鑒定是農(nóng)機(jī)化管理工作的重要組成部分,是農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展的技術(shù)支撐和保障。自上個世紀(jì)80年代建立農(nóng)機(jī)推廣鑒定制度以來,全國農(nóng)機(jī)試驗鑒定系統(tǒng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求,依法履行職能,積極開展試驗鑒定、質(zhì)量調(diào)查、投訴監(jiān)督、維修管理等工作,對加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用、保障農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有效實(shí)施、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量提高,發(fā)揮了重要作用,已經(jīng)成為提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的重要抓手,成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是近年來,農(nóng)機(jī)試驗鑒定結(jié)果作為制定《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》和實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策的前提條件之一,在很大程度上提升了補(bǔ)貼產(chǎn)品的總體質(zhì)量,為購機(jī)補(bǔ)貼政策的有效實(shí)施發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。當(dāng)前農(nóng)機(jī)化處在“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展的關(guān)鍵時期,農(nóng)機(jī)試驗鑒定系統(tǒng)的干部職工要充分認(rèn)識到自身肩負(fù)的使命和保障提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的重任,認(rèn)真履行好職責(zé),推進(jìn)新型高效農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
會議強(qiáng)調(diào),今后一個時期農(nóng)機(jī)試驗鑒定工作要繼續(xù)堅持以下原則:一是依法。要按照《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》的要求,切實(shí)全面開展好“先進(jìn)性、適用性、安全性、可靠性”鑒定,尤其是安全性鑒定,切實(shí)滿足推廣目錄制定工作的需要。二要科學(xué)。要更加重視科研工作,研究更加科學(xué)的“四性”評價方法,確保試驗鑒定的科學(xué)性、權(quán)威性,保證其信譽(yù)度和公信力。三要規(guī)范。部級農(nóng)機(jī)試驗鑒定要不斷完善規(guī)范性文件,實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容統(tǒng)一、工作流程一致,省級鑒定要參照部級鑒定的要求,根據(jù)各地實(shí)際情況做到最大限度地協(xié)調(diào)、規(guī)范。四要廉潔。要進(jìn)一步完善相關(guān)管理辦法,建立健全農(nóng)機(jī)鑒定監(jiān)管工作的長效機(jī)制。各地要堅決避免行政機(jī)關(guān)干涉技術(shù)工作和試驗檢測結(jié)果、簡化工作程序、減少鑒定內(nèi)容,甚至弄虛作假等現(xiàn)象,共同堅守廉潔鑒定的準(zhǔn)則和底線。
會議要求,面對農(nóng)機(jī)試驗鑒定系統(tǒng)改革發(fā)展,一要強(qiáng)化改革意識。當(dāng)前事業(yè)單位分類改革已經(jīng)進(jìn)入到關(guān)鍵階段,要積極爭取農(nóng)機(jī)試驗鑒定機(jī)構(gòu)的公益性定位,保證鑒定工作的公正性和權(quán)威性,努力確保農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督的有效開展。與此同時,要積極深化改革,勇于探索,不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),提高活力和競爭力,不斷解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求與相對滯后的農(nóng)機(jī)試驗鑒定能力之間的矛盾。二要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。要做好農(nóng)機(jī)試驗鑒定工作頂層設(shè)計,完善農(nóng)機(jī)試驗鑒定制度,強(qiáng)化鑒定管理、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)依法鑒定有效實(shí)施。同時,要以保障糧食安全和農(nóng)機(jī)手生命財產(chǎn)安全為基本點(diǎn),以全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量為立足點(diǎn),拓寬思路,在農(nóng)機(jī)安全鑒定、質(zhì)量調(diào)查、重點(diǎn)檢查、投訴監(jiān)督、信息化服務(wù)、維修管理、人才培訓(xùn)等多領(lǐng)域開展好支撐服務(wù)。三要強(qiáng)化全局意識。當(dāng)前,針對農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”的問題,包括農(nóng)機(jī)試驗鑒定系統(tǒng)在內(nèi)的全國農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的廣大干部職工要切實(shí)增強(qiáng)全局意識和責(zé)任意識,齊心協(xié)力、改革創(chuàng)新、攻堅克難,共同落實(shí)完善扶持政策,主攻作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化,積極推廣先進(jìn)適用技術(shù),加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全面、全程、高質(zhì)、高效”發(fā)展。
會議肯定了農(nóng)機(jī)試驗鑒定系統(tǒng)多年來緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求,依法履行職責(zé),積極開展農(nóng)機(jī)試驗鑒定、質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證、推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化以及農(nóng)機(jī)技能人才隊伍建設(shè)等工作,為保障農(nóng)機(jī)化政策有效實(shí)施、為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐做出的貢獻(xiàn);并在分析當(dāng)前的農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上,就農(nóng)機(jī)試驗鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管、目錄與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等有關(guān)工作提出了相應(yīng)要求。
會議要求,農(nóng)機(jī)試驗鑒定工作要服務(wù)好三個主體:一是服務(wù)好企業(yè)。著力圍繞今年政府工作報告提出的“研發(fā)推廣一批新型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械”,推動支持企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新;二是服務(wù)好農(nóng)民。切實(shí)替農(nóng)民把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)民能用上質(zhì)量合格、性能優(yōu)良的產(chǎn)品。三是服務(wù)好行政。真正把好產(chǎn)品、好技術(shù)推薦給行政,納入到支持推廣范圍。關(guān)于農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作,要立標(biāo)準(zhǔn)、重投訴、抓調(diào)查、強(qiáng)維修,在注重農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的同時,更加注重農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的提升,運(yùn)用好農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督的手段,努力推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
與會代表就如何貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神進(jìn)行了深入討論與學(xué)習(xí),圍繞如何面對事業(yè)單位分類改革,如何完善農(nóng)機(jī)試驗鑒定制度,以及如何在新時期更好地發(fā)揮技術(shù)支撐作用展開深入研討。
來自北京、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、湖南、安徽等六省(區(qū)、市)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)代表在會上做了典型交流發(fā)言。