4月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議就金融服務(wù) “三農(nóng)”發(fā)展，確定了豐富農(nóng)村金融服務(wù)主體、加大涉農(nóng)資金投放、發(fā)展農(nóng)村普惠金融、加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的信貸支持、培育農(nóng)村金融市場、加大政策支持等六項舉措。分析人士認為，這些新舉措在加強金融支持“三農(nóng)”發(fā)展方面力求織大網(wǎng)、蓄活水、補短板，將有效推進農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，強化金融支持“三農(nóng)”發(fā)展。

　　織大網(wǎng)：

　　豐富金融服務(wù)主體培育農(nóng)村金融市場

　　會議確定，要豐富農(nóng)村金融服務(wù)主體。分類推進農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)改革，培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，提高民營資本持股比例，鼓勵建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，整合放大服務(wù)“三農(nóng)”能力。會議同時明確，要培育農(nóng)村金融市場。開展農(nóng)機金融租賃服務(wù)，創(chuàng)新抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。同時，完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策，建立大災(zāi)風(fēng)險分散機制。

　　中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)教授郭田勇[微博]認為，這次會議不僅明確提高民營資本持股比例，而且鼓勵建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，加強保險的作用，格局明顯比以前大，發(fā)揮銀行、證券、保險等多類金融機構(gòu)不同的作用，形成金融服務(wù)合力。

　　蓄活水：

　　加大政策支持力度加大涉農(nóng)資金投放

　　會議確定，加大政策支持，完善涉農(nóng)貸款財政獎勵、農(nóng)戶小額貸款稅收優(yōu)惠和農(nóng)村信貸損失補償?shù)日?，切實防范金融風(fēng)險。同時明確，加大涉農(nóng)資金投放。對符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行適當降低存款準備金率。落實縣域銀行業(yè)法人機構(gòu)一定比例存款投放當?shù)氐恼摺?/p>

　　專家認為，降低存款準備金率等措施可有效降低金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的成本。不僅如此，這些優(yōu)惠政策更體現(xiàn)了明確的導(dǎo)向性，引導(dǎo)金融機構(gòu)在網(wǎng)點、資金、服務(wù)等方面向“三農(nóng)”傾斜。

　　補短板：

　　發(fā)展農(nóng)村普惠金融培育農(nóng)村金融市場

　　農(nóng)村金融服務(wù)供應(yīng)歷來薄弱，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)問題更是不容忽視。此次會議明確，要發(fā)展農(nóng)村普惠金融。完善扶貧貼息貸款政策。推動偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。同時，會議要求，所有涉農(nóng)金融機構(gòu)都要努力往下“沉”，做到不脫農(nóng)、多惠農(nóng)。

　　“農(nóng)村普惠金融問題與民生緊密相關(guān)，農(nóng)民如何更好地分享金融發(fā)展的成果，需要國家層面著手，提供全方位、系統(tǒng)的支持?！敝袊嗣翊髮W(xué)金融與證券研究所副所長趙錫軍說。 （綜合新華社消息）