近日，湖南省委書記徐守盛在《求是》雜志撰文，全面闡述面對“三農(nóng)”工作的新形勢，湖南應該如何在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設上尋求新突破，以及如何深刻學習領會習近平總書記講話的精神實質(zhì)，譜寫湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新篇章。文章思路清晰，思考深刻，既著眼湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，又能聯(lián)系實際，具體分析湖南在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面建成小康的過程中所面臨的優(yōu)勢、考驗以及當下工作著力點，包括未來愿景展望。從某種意義上來講，這既是一篇對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深入探討的思考文章，又是一幅對湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展前景悉心描繪的“規(guī)劃圖”。

資料圖

　　仔細審視這幅“規(guī)劃圖”，我們會發(fā)現(xiàn)，對于湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和不足，徐守盛的認識清醒而又堅定。

　　湖廣熟，天下足，作為糧食大省，湖南從歷史上到現(xiàn)在，一直扮演著“國之糧倉”的重要角色。稻米是中國人最主要的糧食品類，湖南又是稻米的故鄉(xiāng)，湖南大米的悠久歷史和國寶級院士袁隆平的盛名一樣，給中國甚至世界留下深刻印象。而面對新世紀工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化并進的局面，湖南省委從“四化同步”的社會治理和發(fā)展角度提出了響亮的口號和縝密的規(guī)劃，之所以這樣提，是因為湖南在新世紀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下面臨相當考驗：農(nóng)業(yè)基礎設施比較薄弱，農(nóng)業(yè)勞動力存在結(jié)構(gòu)性短缺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢依然嚴峻，體制機制創(chuàng)新有待加強，資源環(huán)境約束不容忽視……

　　如何扭轉(zhuǎn)不利局勢，徐守盛的思路很明確，那就是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最大程度彌補“四化”的短板，實現(xiàn)“信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)”，最終實現(xiàn)社會經(jīng)濟面的持久繁榮和穩(wěn)定，這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的途徑，也是整個社會經(jīng)濟管理的方式手段。如何實現(xiàn)“四化同步”，具體到農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，在農(nóng)業(yè)社會向大工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的過渡期，最有效和可靠的路徑還是要用以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的方式來實現(xiàn)。因為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個最明顯特征就是服務客戶或者說服務目標的城市化，自給自足的農(nóng)業(yè)是小農(nóng)經(jīng)濟，而大工業(yè)時代的農(nóng)業(yè)最終的服務對象是城市，所以湖南最近幾年來一直城鎮(zhèn)化建設、城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化方面持續(xù)發(fā)力，其目的也是為了逐步將廣大農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)建設以及就業(yè)服務更深層次的實現(xiàn)“城市化”，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務對象就在農(nóng)民的家門口。

　　與總體的社會經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)平衡相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑和手段更為重要。當前湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革進行的如火如荼：土地二輪延包、土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點、土地流轉(zhuǎn)……糧食是生長在土地上的，土地承包經(jīng)營制度的確立完善直接關(guān)系到農(nóng)民種糧的積極性，所以湖南在農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本問題――土地上，毫不含糊，農(nóng)村土地承包管理日益嚴謹規(guī)范，土地流轉(zhuǎn)體系建設逐步完善，縣市區(qū)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，1100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心，這些措施和政策儲備以及機構(gòu)設置，都為下一步湖南從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省跨越做好了準備。

　　明確路徑和手段，更需要農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為之加速，習近平總書記視察湖南的時候特別囑托湖南，要發(fā)揮袁隆平等科技領軍人才的優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和整體素質(zhì)。而我們縱觀湖南近幾年的農(nóng)業(yè)發(fā)展軌跡，幾乎都能看到領軍人物的身影，農(nóng)業(yè)發(fā)展思路中“以人為本”的理念體現(xiàn)得淋漓盡致。

　　從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變，雖然字面上只是“大”和“強”的區(qū)別，但是農(nóng)業(yè)新篇章如何譜寫出華彩，還需要上下同心，按照省委省政府的要求，理清發(fā)展思路，提高執(zhí)行力，腳踏實地，才有讓人滿意的農(nóng)業(yè)發(fā)展的秋收果實。