截至2014年6月底，全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉面積3.8億畝，占家庭承包耕地總面積的28.8%，比2008年底提高20個百分點。

　　農(nóng)村土地流轉加速的背后，是中國農(nóng)業(yè)告別幾千年小農(nóng)經(jīng)濟步入規(guī)?；?、現(xiàn)代化的現(xiàn)實，我國農(nóng)業(yè)步入規(guī)模經(jīng)營新常態(tài)。

　　土地流轉“加速跑”

　　農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，近年來我國土地流轉呈“加速跑”態(tài)勢，其占承包地比重在2012年超過20%，2013年超過四分之一，截至目前則已接近30%。

　　“通過土地的確權和流轉，可以讓想種地能種地的農(nóng)民實現(xiàn)規(guī)模種植，讓愿意外出打工的農(nóng)民掙著地租安心打工。”中國社科院農(nóng)村所研究員李國祥說。

　　農(nóng)業(yè)邁向規(guī)模經(jīng)營

　　分析人士認為，土地的有序流轉，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。

　　農(nóng)業(yè)部部長韓長賦認為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化”短板，要補上這一弱項，就必須加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，必須適應農(nóng)村勞動力大量轉移的形勢、適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，引導土地要素優(yōu)化配置，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和市場競爭力。

　　應把握好適度原則

　　盡管土地流轉有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，但專家同時指出，土地流轉絕非越快越好，流轉規(guī)模也絕非越大越好。

　　“土地流轉是資源優(yōu)化配置的過程，要有序適度。要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不超越階段；尊重農(nóng)民的意愿，不強迫命令；保護經(jīng)營者權益，不隨意毀約；遵守法制規(guī)范，不留隱患漏洞?！表n長賦指出，土地流轉要遵循“三個不能”，就是在土地流轉中不能搞大躍進、不能搞強迫命令、不能搞行政瞎指揮，遇到問題要及時提醒糾正。