中央農(nóng)村工作會議22日至23日在北京舉行,中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強出席會議并作重要講話,中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議。
會議討論了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。
在我國經(jīng)濟步入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新階段的背景下,會議對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出重大部署。會議傳遞出哪些新信號?
1、面臨挑戰(zhàn)前所未有破除“天花板”“緊箍咒”迫在眉睫
會議提出
糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”,農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”,農(nóng)村民生改善取得重大進展,農(nóng)村改革加快推進。
隨著國內(nèi)外環(huán)境條件變化和長期粗放式經(jīng)營積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品[0.82% 資金 研報]價格超過進口價格,而生產(chǎn)成本在不斷上升。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損,耕地、淡水等資源緊張。
專家解讀
中國社科院農(nóng)村所研究員李國祥:我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正遭遇生產(chǎn)成本上升、財政補貼壓力加大兩大“天花板”,以及環(huán)境資源雙重約束兩道“緊箍咒”,若繼續(xù)這樣下去,農(nóng)業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展需要打上問號。
中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員朱立志:靠什么破題“天花板”、破解“緊箍咒”?只有靠推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),靠加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,從依靠拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營,盡快轉(zhuǎn)到注重提高質(zhì)量和效益的集約經(jīng)營上來。
2、農(nóng)業(yè)已成四化“短板” 推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化刻不容緩
會議提出
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐,目前仍是突出“短板”,全面建成小康社會的重點難點仍然在農(nóng)村。
專家解讀
李國祥:與飛速行進著的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化相比,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平是相對滯后的,嚴重的影響了四化的同步發(fā)展。
此次會議對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“短板”表述,凸顯中央對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度重視。
中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授鄭風田:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國四化建設(shè)中的“關(guān)鍵變量”,直接關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的順利推進。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展順利,勞動力就能轉(zhuǎn)移出來,才能更好促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。
如果農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不好,勞動力、土地資源等潛力沒有充分釋放,那么工業(yè)化、城鎮(zhèn)化也是危險的。