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依法履行監(jiān)管職責(zé) 保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全
2016-02-04   來源:寶坻區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站   

  今年以來,按照天津市局和寶坻區(qū)農(nóng)機(jī)中心工作思路,寶坻區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞降事故、保安全、保暢通的總體目標(biāo),以深入開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)為主線,依法履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,有力地促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全發(fā)展。

  主要從以下四個(gè)方面著手。

  第一、明確各層級(jí)職能,落實(shí)好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制

  依靠基層開展工作是寶坻區(qū)做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的前提和保障。一是明確各級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理人員職責(zé)。做到進(jìn)村有鎮(zhèn)街農(nóng)機(jī)管理站人員陪同,入戶有村安全員指引,保證了農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查、年度檢審和宣傳教育等工作的順利開展。二是層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照市局全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制要求,分別與市局、24個(gè)鎮(zhèn)街政府、10個(gè)農(nóng)機(jī)合作社、4個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)簽訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)各鎮(zhèn)街與所轄村簽訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)協(xié)議書,并重新核定了村安全員。三是組織進(jìn)行基層農(nóng)機(jī)安全管理人員培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)街農(nóng)機(jī)管理人員、村、社、園區(qū)安全員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全法規(guī)和監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的安全管理水平,全年共舉辦涉及農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)班4期,累計(jì)培訓(xùn)200余人次。四是完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置機(jī)制。制定了《農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》,并組織進(jìn)行了演練。

  第二、嚴(yán)格執(zhí)法檢查,配合宣傳教育,狠抓農(nóng)機(jī)安全源頭管理

  筑牢“源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育”的防線,狠抓關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、主要農(nóng)時(shí)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)的安全生產(chǎn),使全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作長期保持了良好態(tài)勢。全年出動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法檢查人員557人次,車輛152臺(tái)次,排查一般隱患80起,下發(fā)責(zé)令整改通知書27份,并全部在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)整改完畢。一是加強(qiáng)隱患排查工作。深入農(nóng)機(jī)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)單位開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,針對檢查中存在的安全隱患逐一下達(dá)整改通知書,及時(shí)建立農(nóng)機(jī)安全隱患整改臺(tái)賬,并跟蹤抓好整改落實(shí)。天津港“8.12事故”后,中心專門召開部署會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì),不分節(jié)假日、工作日,認(rèn)真開展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng)。二是集中開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。組織執(zhí)法人員深入到場院、田間地頭和鄉(xiāng)村道路等區(qū)域,重點(diǎn)查處拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、安全設(shè)施不全、違法載人及駕駛員無證駕駛、準(zhǔn)駕機(jī)型不符等嚴(yán)重違法行為。三是規(guī)范農(nóng)機(jī)行政處罰工作。積極與區(qū)農(nóng)委協(xié)調(diào),落實(shí)了農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法處罰文書制作等有關(guān)事項(xiàng),對2起涉及農(nóng)機(jī)安全違法行為依法進(jìn)行了查處,并制作了行政處罰文書。四是廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育。投入專項(xiàng)資金,制作了公益廣告,在區(qū)電視臺(tái)播放,宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。自行制作了宣傳展板和宣傳知識(shí)手冊,深入鎮(zhèn)、村、農(nóng)機(jī)合作社、設(shè)施園區(qū)進(jìn)行宣傳,起到了很好效果。全年在各類媒體播發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)信息報(bào)道16次,發(fā)放宣傳材料4500余份。通過一系列執(zhí)法、宣傳活動(dòng),有效遏制了農(nóng)機(jī)重特大事故的發(fā)生,為全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。

  第三、多措并舉,全力提升農(nóng)機(jī)“三率”水平

  把農(nóng)機(jī)及駕駛員檢審工作貫穿全年,提前發(fā)動(dòng)和部署,充分依靠基層,嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策,配合執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理,有效保證了全區(qū)農(nóng)機(jī)“三率”水平的提升,帶動(dòng)了整體工作的不斷推進(jìn)。全年檢驗(yàn)拖拉機(jī)4056臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)2115臺(tái),均超額完成市農(nóng)機(jī)辦下達(dá)的年度檢驗(yàn)任務(wù)指標(biāo)。一是集中開展年度檢審工作,3月16日在大鐘鎮(zhèn)召開了拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)及駕駛員審驗(yàn)現(xiàn)場會(huì),之后連續(xù)深入各個(gè)鎮(zhèn)街集中開展“一站式”服務(wù),將檢測、噴字、噴號(hào)、砸號(hào)、拍照、登記、辦理強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)等手續(xù)一次完成,為農(nóng)機(jī)手提供快捷、全面的服務(wù)。二是規(guī)范辦理各項(xiàng)行政許可業(yè)務(wù)。在農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)過程中,嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)移動(dòng)檢測線檢測發(fā)動(dòng)機(jī)、制動(dòng)、燈光等不達(dá)標(biāo)的車輛限期修理,絕不放過有安全隱患的車輛。在駕駛員考試過程中,認(rèn)真核對駕駛證申請人信息資料,按標(biāo)準(zhǔn)對各培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行考核,嚴(yán)格落實(shí)雙簽名制度。三是做好農(nóng)機(jī)安全檢測裝備技能比武活動(dòng)。精心挑選業(yè)務(wù)骨干,抓好檢測過程的每個(gè)環(huán)節(jié),多次到農(nóng)機(jī)合作社和比武現(xiàn)場模擬演練,注重隊(duì)友間配合,并最終獲得了全市二等獎(jiǎng)的好成績。

  第四、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),努力提高為民服務(wù)水平

  今年,投入5萬余元對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行政服務(wù)大廳的軟硬件設(shè)施進(jìn)行了全面提升改造,并通過了市考評組驗(yàn)收,獲得天津市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口單位榮譽(yù)稱號(hào)。一是窗口硬件水平有了較大提升。建設(shè)了60㎡的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行政服務(wù)大廳,統(tǒng)一了行業(yè)標(biāo)志,行政許可業(yè)務(wù)裝備和辦公設(shè)備更加齊全。針對市局監(jiān)理處窗口建設(shè)調(diào)研中提出的檔案柜陳舊等問題,寶坻區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站立即整改,申請專項(xiàng)資金購置了檔案柜、檔案盒和農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識(shí),并建立了專門的檔案室,受到了市考評組的一致好評。二是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案進(jìn)一步規(guī)范。設(shè)立專人管理文書檔案,按年度、分項(xiàng)目歸檔立卷。嚴(yán)格按照市局有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記和駕駛?cè)丝荚嚨臋n案管理,實(shí)現(xiàn)了一車一檔、一人一檔,建立健全了農(nóng)機(jī)和駕駛員臺(tái)賬。三是行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。采取“六五四三”服務(wù)措施,“六個(gè)一”:一張笑臉相迎、一聲問候相詢、一杯清茶相待、一把椅子相讓、一來馬上就辦、一聲再見相送;“五公開”:公開辦事依據(jù)、公開辦事人員、公開辦事程序、公開免費(fèi)監(jiān)理、公開辦事結(jié)果;“四代辦”:代填表格、代拓號(hào)碼、代辦復(fù)印、代辦保險(xiǎn);“三杜絕”:杜絕人難找、杜絕事難辦、杜絕臉難看。通過以上舉措,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理服務(wù)窗口的辦事效率大幅提高,服務(wù)質(zhì)量大幅改善,農(nóng)機(jī)手滿意度大幅增長。

  通過一年工作的努力,寶坻區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作雖然取得了一定成績,但還有很多不足和欠缺,亟待提高,比如農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)還不完善,農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查和隱患排查治理還不夠深入,與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合還不夠密切等,今后寶坻區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站將繼續(xù)虛心學(xué)習(xí)、借鑒兄弟單位的好辦法、好經(jīng)驗(yàn),同時(shí),不斷總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新舉措、完善機(jī)制,全面提升寶坻區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作再上新水平。


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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 生產(chǎn) 安全 保障 職責(zé) 履行 監(jiān)管 依法

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