近年來(lái),靜海區(qū)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)在天津市農(nóng)機(jī)辦的大力扶持下得到了持續(xù)健康有效的發(fā)展,呈現(xiàn)出量增質(zhì)升、規(guī)范發(fā)展的大好局面。合作社的發(fā)展經(jīng)歷了從無(wú)到有、從少到多、從劣到優(yōu)的過(guò)程,合作社創(chuàng)建過(guò)程中靜海區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展服務(wù)中心改變了過(guò)去只重?cái)?shù)量、輕視質(zhì)量的建設(shè)理念,努力做到扶持一個(gè)、成功一個(gè)。同時(shí)把合作社生命力是否長(zhǎng)久作為檢驗(yàn)合作社創(chuàng)建是否成功的唯一標(biāo)準(zhǔn),依靠政策傾斜鼓勵(lì)合作社做好土地流轉(zhuǎn)和多種經(jīng)營(yíng),使合作社的創(chuàng)建和發(fā)展實(shí)現(xiàn)了雙贏。靜海區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展服務(wù)中心的主要做法是:
一、嚴(yán)格把關(guān),推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展
合作社創(chuàng)建過(guò)程中,靜海區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展服務(wù)中心特別注重嚴(yán)格篩選、認(rèn)真把關(guān)、精準(zhǔn)扶持,使全區(qū)合作社數(shù)量和質(zhì)量有了較快提升。目前,靜海區(qū)在工商部門(mén)正式登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社有120家,其中服務(wù)有能力、作業(yè)有機(jī)具、經(jīng)營(yíng)有效益的有23家。在這23家中,有市級(jí)合作社4家,市級(jí)示范合作社2家,國(guó)家級(jí)示范合作社1家,擁有社員322人、資產(chǎn)總額達(dá)到9528.856萬(wàn)元,合作社農(nóng)業(yè)機(jī)械配置以大型、高性能為主,擁有各類(lèi)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套機(jī)具904臺(tái)(套),服務(wù)農(nóng)戶(hù)達(dá)到38837戶(hù),合作社作業(yè)能力占到了全區(qū)耕地面積的75%以上。合作社主要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)服務(wù),包括機(jī)械耕作、收獲、植保、播種、排灌、糧食加工、機(jī)具維修和農(nóng)機(jī)配件供應(yīng)等,服務(wù)領(lǐng)域涉及到糧食生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),既體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化,又體現(xiàn)了多樣化和綜合性。2015年“三夏”“三秋”生產(chǎn)中,全區(qū)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收面積8萬(wàn)畝,玉米機(jī)收面積72.25萬(wàn)畝,免耕播種面積15萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)作業(yè)總收入2.65億元,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。
二、政策引導(dǎo),促進(jìn)合作社搞好土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
靜海區(qū)農(nóng)機(jī)合作社有一個(gè)共同特點(diǎn),就是都有自己承包的土地,或叫用武之地。實(shí)踐證明,農(nóng)機(jī)合作社如果沒(méi)有自己的土地,單純依靠作業(yè)只能賺來(lái)微利,甚至賠本。所以靜海區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展服務(wù)中心在發(fā)展合作社上把有無(wú)自己的承包土地作為建設(shè)的入門(mén)條件,認(rèn)真把關(guān)。為了讓合作社長(zhǎng)久生存并較快發(fā)展,中心采取給合作社吃偏飯的辦法幫其注足發(fā)展活力,各種項(xiàng)目在合作社實(shí)施,多種優(yōu)惠政策向合作社傾斜,多渠道為合作社籌措資金,既推動(dòng)了合作社的發(fā)展也為其蓄足了后勁。目前,全區(qū)共流轉(zhuǎn)土地20.5萬(wàn)畝(包括種植大戶(hù)承包的土地),其中農(nóng)機(jī)合作社流轉(zhuǎn)土地12.8萬(wàn)畝,占到了全區(qū)的62%。土地的較快流轉(zhuǎn)進(jìn)一步保護(hù)了耕地,提高了土地利用率,使過(guò)去不少荒地變成了良田,靜海區(qū)也因此被確定為全國(guó)33個(gè)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點(diǎn)之一。另外,土地適度集中也為調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件。2013年和2014年,連續(xù)兩年靜海區(qū)被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為首批國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地,5個(gè)中藥材核心示范區(qū)、9個(gè)中藥材優(yōu)良品種及配套栽植技術(shù)示范基地初具規(guī)模。
三、統(tǒng)籌兼顧,積極鼓勵(lì)合作社搞好多種經(jīng)營(yíng)
在農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)營(yíng)上,靜海區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展服務(wù)中心不斷拓寬思路,大膽創(chuàng)新,積極引導(dǎo)合作社搞多種經(jīng)營(yíng),利用大面積流轉(zhuǎn)土地的優(yōu)勢(shì),把服務(wù)項(xiàng)目延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多個(gè)領(lǐng)域,走多種經(jīng)營(yíng)的路子,增強(qiáng)合作社實(shí)力。目前,靜海區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展服務(wù)中心在大邱莊鎮(zhèn)富水、同益、津美和陳官屯鎮(zhèn)谷誠(chéng)洼合作社先行做了多種經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域包括面粉加工、玉米馬鈴薯深加工、大豆花生植物油加工、畜牧養(yǎng)殖和工程承包等,呈現(xiàn)出農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的新格局。例如,富水合作社的“福忠”牌面粉、芝麻花生豆油;同益合作社的“峰圣”牌無(wú)核小棗;天晟合作社的“興良”牌黃瓜、西紅柿等以無(wú)公害、品質(zhì)高、口感好著名,并深受廣大用戶(hù)歡迎,生產(chǎn)的商品供不應(yīng)求,每天排著長(zhǎng)隊(duì)等候商品裝車(chē)。通過(guò)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),大大增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬了農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展思路。
幾年來(lái)合作社創(chuàng)建和管理的經(jīng)驗(yàn)使中心工作人深深體會(huì):農(nóng)機(jī)合作社要想生命力長(zhǎng)久就要搞好多種經(jīng)營(yíng),只有這樣才能增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)作業(yè)損失副業(yè)補(bǔ)。