11月16日，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》，提出力爭到2020年，全國秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。自2015年年初，北京市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合北京市發(fā)改委、園林局、環(huán)保局等單位聯(lián)合開展秸稈及園林廢棄物綜合治理工作，通過“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、全利用、嚴(yán)監(jiān)管”的原則因地制宜，利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策，調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，秸稈飼料化、肥料化利用等多維度的、創(chuàng)新的工作方式，將秸稈綜合治理工作真正推廣到農(nóng)民身邊。

密云縣蔡家洼退出玉米種植，打造休閑農(nóng)業(yè)

　　11月9日，霧霾如往常一樣縈繞在北京的天空，大興區(qū)青云店鎮(zhèn)西鮑村秸稈加工有機(jī)肥廠廠長高振的心情也如同霧霾一樣。這一天，他又派出30多人到青云店各個村里去“撿漏”，誰家的玉米秸稈留在地里就讓人收回來。加工廠不僅要負(fù)責(zé)將農(nóng)民送來的秸稈、樹枝加工成肥料，還要負(fù)責(zé)整個青云店鎮(zhèn)49個村的秸稈清理工作。高振說：“我們用身體力行向農(nóng)民宣傳秸稈加工的好處，我們身上肩負(fù)的是首都藍(lán)天。”

　　截至11月底，根據(jù)環(huán)保部環(huán)境衛(wèi)星秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測日報和氣象衛(wèi)星秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測日報，北京未發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。這是北京決心進(jìn)行秸稈綜合治理的一個縮影。

　　今年，北京市農(nóng)業(yè)局按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、全利用、嚴(yán)監(jiān)管”的原則因地制宜，綜合施策，全面實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，全面杜絕農(nóng)作物秸稈露天焚燒。

　　調(diào)整山區(qū)農(nóng)作物種植：改種薰衣草，收入更多

　　秸稈綜合治理的難點(diǎn)之一，就是北京13.5萬畝不能機(jī)械化作業(yè)的山地。一些專家在采訪中表示，對于山區(qū)農(nóng)民來說，無法將秸稈還田，又運(yùn)輸困難，一把火燒了是最簡單和直接的方法。這13.5萬畝山地，分布在北京延慶、懷柔、密云、平谷、房山、昌平、門頭溝七個區(qū)縣。針對13.5萬畝山區(qū)半山區(qū)不可機(jī)械作業(yè)地塊，北京市決定從2015年起，用2—3年時間有序調(diào)減糧食作物種植，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、牧草、花卉、中草藥、蔬菜產(chǎn)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，從源頭上解決山區(qū)半山區(qū)秸稈焚燒問題。

　　從今年開始，七個山區(qū)區(qū)縣針對本地實際情況，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過調(diào)減糧食作物、改種經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜、花卉等措施減少秸稈總量，減輕秸稈禁燒難度。農(nóng)藝部門從品種、種植技術(shù)等方面為農(nóng)民提供全方位服務(wù)，并在種子、肥料等方面給予補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)部門積極利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，大力推廣適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，有力地推進(jìn)了山區(qū)半山區(qū)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　在密云縣巨各莊鎮(zhèn)蔡家洼村，去年還在種植玉米的丘陵山地，已經(jīng)變成了香草園種植基地?！敖衲暝诳h農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的大力支持下，村里積極打造800畝香草園，種植香草300萬株，包括薰衣草、馬鞭草、鼠尾草等十余個香草品種?！辈碳彝荽甯睍洀埥B德介紹，“300萬株種苗就價值300萬元，全部由縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)提供；另外配套的草坪機(jī)、綠籬機(jī)、打藥機(jī)、割灌機(jī)等機(jī)械又補(bǔ)貼了30余萬元?！?/p>

　　2015年，全市已調(diào)減山區(qū)半山區(qū)玉米種植面積5.4萬畝，結(jié)構(gòu)調(diào)整完成比例達(dá)到40%，有力地促進(jìn)了秸稈禁燒工作。