黑龍江省委農(nóng)村工作會議2月19日在哈爾濱市召開。省委書記王憲魁出席會議并作重要講話。他強調，要認真學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的系列重要講話，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，用五大發(fā)展理念破解“三農(nóng)”工作新難題，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為總抓手，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,堅持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省戰(zhàn)略轉變。

　　省委副書記、省長陸昊作具體部署。省委副書記陳潤兒主持并作會議總結。李海濤、朱清文、呂維峰、張憲軍出席會議。

　　王憲魁指出，2015年黑龍江省按照中央部署要求，高度重視并切實抓好“三農(nóng)”工作，糧食產(chǎn)量邁上新臺階、農(nóng)村改革不斷深化、農(nóng)村社會面貌大為改觀，保持了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。當前，黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因正在發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)出玉米壓庫過剩、大豆出現(xiàn)短缺、收儲政策調整、農(nóng)民增收難度增大等新的階段性特征。

　　王憲魁強調，要推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。按照“減玉米、穩(wěn)定并適當增加水稻、增大豆雜糧、擴草蓿和果蔬，拓展市場，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，提高質量和效益，打造安全優(yōu)質高效綠色農(nóng)業(yè)”的總體思路，往優(yōu)質高效作物上調，往現(xiàn)代畜牧業(yè)上調，往綠色食品上調，往優(yōu)化布局上調，堅持市場導向，防止行政化，下大力氣把黑龍江省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢調強、產(chǎn)業(yè)調大、布局調優(yōu)、效益調高。要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系。做大做強龍頭企業(yè)，并把龍頭企業(yè)和農(nóng)民打造成緊密的利益聯(lián)盟，解決農(nóng)業(yè)“量大鏈短”問題，實現(xiàn)風險共擔、利益共享、合作共贏；強化品牌培育和市場營銷，培育更多的“中國名牌”、“著名商標”、“馳名商標”，重點推進農(nóng)村電子商務發(fā)展，解決“種強銷弱”問題，帶動農(nóng)民既要“種得好”，又要“銷得好”；促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育壯大都市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、旅游觀光和鄉(xiāng)村手工藝等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。要深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村產(chǎn)權制度、社會化服務體系改革創(chuàng)新，增強創(chuàng)新動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加強美麗鄉(xiāng)村建設。搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃設計，加強基礎設施建設，完善農(nóng)村公共服務，提高農(nóng)村管理水平，促進精神文明建設，讓農(nóng)民有更多獲得感。

　　王憲魁強調，要把脫貧攻堅作為黨委政府的“一號工程”緊緊抓在手上，壓實責任，綜合施策，大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、基礎設施扶貧和社會保障兜底扶貧，確保貧困戶脫貧、貧困縣摘帽如期完成。

　　王憲魁要求，各級黨委政府和廣大干部要加強和改善對“三農(nóng)”工作的領導，深入研究新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，善于典型引路，加強各類人才隊伍建設和科技推廣，不斷夯實基層組織，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。當前，要切實抓好備春耕生產(chǎn)，做好農(nóng)業(yè)結構調整規(guī)劃和物資準備、資金籌措、科技培訓等春耕前期準備工作，為再奪農(nóng)業(yè)豐收、保障農(nóng)民持續(xù)增收奠定基礎。

　　陸昊作具體部署時強調，當前黑龍江省農(nóng)業(yè)面臨著國際國內(nèi)糧食市場變化、國家有關政策調整改革的較為復雜的形勢，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部要做好充分的思想準備，按照省委的要求和部署，完成各項目標任務。一要深入學習領會中央對農(nóng)業(yè)問題新的重大判斷和重要要求，貫徹落實好習近平總書記、李克強總理關于農(nóng)業(yè)問題的重要講話和指示精神。二要準確把握當前黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展“成績突出、形勢變化、問題鮮明”的總體形勢。成績突出表現(xiàn)為我們發(fā)揮水利、農(nóng)機、科技、生態(tài)四條主線作用提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動建設億畝高標準生態(tài)農(nóng)田，積極推進“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗，探索并初步建立了保障糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升的體制機制，連續(xù)5年糧食總產(chǎn)量和商品量全國第一，為保障國家糧食安全做出了突出貢獻。形勢變化有不利、有利兩個方面，不利一面是國際國內(nèi)兩個市場帶來的進口糧食數(shù)量不斷增加、進口糧價大幅低于國內(nèi)糧食收購價的影響加??；有利一面是國內(nèi)對高品質食品、乳制品、畜牧產(chǎn)品、林下產(chǎn)品等需求明顯大幅增加，黑龍江省有突出的供給競爭優(yōu)勢。問題鮮明表現(xiàn)為黑龍江省建立在靠糧食增產(chǎn)和國家提高保護性收購價格實現(xiàn)的農(nóng)民增收機制遇到了新的嚴峻挑戰(zhàn)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還沒有完全實現(xiàn)工作目標。三要堅持問題導向，以調整種植結構、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收為主要工作目標。一是大力加強營銷，靠“賣得好”倒逼“種得更好”。營銷是農(nóng)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈的重要途徑，要全面徹底轉變“重產(chǎn)輕銷”的思想觀念；推動農(nóng)業(yè)合作社體系全面從生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉變，組織全省大型農(nóng)業(yè)合作社深入考察研究國內(nèi)市場新變化和巨大需求空間；根據(jù)市場需求和營銷渠道調整種植結構；大力借助“互聯(lián)網(wǎng)+”推動營銷方式轉變，既要重視大品牌、大渠道的傳統(tǒng)營銷方式，更要重視點對點營銷、定制營銷的互聯(lián)網(wǎng)營銷模式；大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品價值鏈；農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部要轉變觀念，對比在生產(chǎn)方面花的心思、精力和投入，認真反思在營銷方面花了多少心思、投入多少精力和資金，尋找差距和不足。二是大力推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要看到黑龍江省1600多萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)走向市場在提高全省市場化程度、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的重大意義，要看到黑龍江省綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品有國內(nèi)總需求增長的充分市場機會，堅定工作信心；要鼓勵推動農(nóng)民從事把生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品以高于政府收購價賣給市場的種植、養(yǎng)殖、營銷、加工等多種產(chǎn)業(yè)化活動，找準創(chuàng)業(yè)領域，在種得好、賣得好、產(chǎn)銷聯(lián)動調結構、農(nóng)產(chǎn)品深加工、季節(jié)性打工、股權合作、拓展社會化服務和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟等方面推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)；要堅持幫、學、干相結合。各級黨委政府要在思想觀念、方法和渠道上幫，特別要堅持真理力量，做好思想發(fā)動，組織農(nóng)民在農(nóng)閑時學習“別人怎么創(chuàng)業(yè)、怎么掙錢”，通過已經(jīng)涌現(xiàn)出來的大量活生生的典型示范引導農(nóng)民干起來。陸昊還對發(fā)展畜牧業(yè)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力建設、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗、美麗鄉(xiāng)村建設、扶貧開發(fā)等工作進行了安排部署。

　　會議以視頻形式召開。中省直有關單位主要負責同志，各市（地）、縣（市）、重點城區(qū)黨委政府分管領導、農(nóng)辦主任，省農(nóng)墾總局各分局和農(nóng)業(yè)局局長在哈爾濱主會場參加會議。各市（地）、縣（市）黨委政府主要領導，人大政協(xié)相關領導，各有關單位主要負責同志在分會場參加會議。

　　據(jù)了解，黑龍江省2016年第一批中央財政農(nóng)機購置補貼資金16.5億元，將進一步提升全省農(nóng)機化水平。