黑龍江省委農(nóng)村工作會(huì)議2月19日在哈爾濱市召開(kāi)。省委書記王憲魁出席會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列重要講話，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，用五大發(fā)展理念破解“三農(nóng)”工作新難題，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

　　省委副書記、省長(zhǎng)陸昊作具體部署。省委副書記陳潤(rùn)兒主持并作會(huì)議總結(jié)。李海濤、朱清文、呂維峰、張憲軍出席會(huì)議。

　　王憲魁指出，2015年黑龍江省按照中央部署要求，高度重視并切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作，糧食產(chǎn)量邁上新臺(tái)階、農(nóng)村改革不斷深化、農(nóng)村社會(huì)面貌大為改觀，保持了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。當(dāng)前，黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)出玉米壓庫(kù)過(guò)剩、大豆出現(xiàn)短缺、收儲(chǔ)政策調(diào)整、農(nóng)民增收難度增大等新的階段性特征。

　　王憲魁強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“減玉米、穩(wěn)定并適當(dāng)增加水稻、增大豆雜糧、擴(kuò)草蓿和果蔬，拓展市場(chǎng)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，提高質(zhì)量和效益，打造安全優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)”的總體思路，往優(yōu)質(zhì)高效作物上調(diào)，往現(xiàn)代畜牧業(yè)上調(diào)，往綠色食品上調(diào)，往優(yōu)化布局上調(diào)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，防止行政化，下大力氣把黑龍江省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)調(diào)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)調(diào)大、布局調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，并把龍頭企業(yè)和農(nóng)民打造成緊密的利益聯(lián)盟，解決農(nóng)業(yè)“量大鏈短”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、合作共贏；強(qiáng)化品牌培育和市場(chǎng)營(yíng)銷，培育更多的“中國(guó)名牌”、“著名商標(biāo)”、“馳名商標(biāo)”，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，解決“種強(qiáng)銷弱”問(wèn)題，帶動(dòng)農(nóng)民既要“種得好”，又要“銷得好”；促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育壯大都市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、旅游觀光和鄉(xiāng)村手工藝等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。要深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、社會(huì)化服務(wù)體系改革創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村公共服務(wù)，提高農(nóng)村管理水平，促進(jìn)精神文明建設(shè)，讓農(nóng)民有更多獲得感。

　　王憲魁強(qiáng)調(diào)，要把脫貧攻堅(jiān)作為黨委政府的“一號(hào)工程”緊緊抓在手上，壓實(shí)責(zé)任，綜合施策，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧和社會(huì)保障兜底扶貧，確保貧困戶脫貧、貧困縣摘帽如期完成。

　　王憲魁要求，各級(jí)黨委政府和廣大干部要加強(qiáng)和改善對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入研究新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，善于典型引路，加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)和科技推廣，不斷夯實(shí)基層組織，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。當(dāng)前，要切實(shí)抓好備春耕生產(chǎn)，做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和物資準(zhǔn)備、資金籌措、科技培訓(xùn)等春耕前期準(zhǔn)備工作，為再奪農(nóng)業(yè)豐收、保障農(nóng)民持續(xù)增收奠定基礎(chǔ)。

　　陸昊作具體部署時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前黑龍江省農(nóng)業(yè)面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)變化、國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整改革的較為復(fù)雜的形勢(shì)，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部要做好充分的思想準(zhǔn)備，按照省委的要求和部署，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題新的重大判斷和重要要求，貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題的重要講話和指示精神。二要準(zhǔn)確把握當(dāng)前黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展“成績(jī)突出、形勢(shì)變化、問(wèn)題鮮明”的總體形勢(shì)。成績(jī)突出表現(xiàn)為我們發(fā)揮水利、農(nóng)機(jī)、科技、生態(tài)四條主線作用提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動(dòng)建設(shè)億畝高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)田，積極推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，探索并初步建立了保障糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升的體制機(jī)制，連續(xù)5年糧食總產(chǎn)量和商品量全國(guó)第一，為保障國(guó)家糧食安全做出了突出貢獻(xiàn)。形勢(shì)變化有不利、有利兩個(gè)方面，不利一面是國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)帶來(lái)的進(jìn)口糧食數(shù)量不斷增加、進(jìn)口糧價(jià)大幅低于國(guó)內(nèi)糧食收購(gòu)價(jià)的影響加??；有利一面是國(guó)內(nèi)對(duì)高品質(zhì)食品、乳制品、畜牧產(chǎn)品、林下產(chǎn)品等需求明顯大幅增加，黑龍江省有突出的供給競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。問(wèn)題鮮明表現(xiàn)為黑龍江省建立在靠糧食增產(chǎn)和國(guó)家提高保護(hù)性收購(gòu)價(jià)格實(shí)現(xiàn)的農(nóng)民增收機(jī)制遇到了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收為主要工作目標(biāo)。一是大力加強(qiáng)營(yíng)銷，靠“賣得好”倒逼“種得更好”。營(yíng)銷是農(nóng)業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈的重要途徑，要全面徹底轉(zhuǎn)變“重產(chǎn)輕銷”的思想觀念；推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作社體系全面從生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，組織全省大型農(nóng)業(yè)合作社深入考察研究國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新變化和巨大需求空間；根據(jù)市場(chǎng)需求和營(yíng)銷渠道調(diào)整種植結(jié)構(gòu)；大力借助“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)營(yíng)銷方式轉(zhuǎn)變，既要重視大品牌、大渠道的傳統(tǒng)營(yíng)銷方式，更要重視點(diǎn)對(duì)點(diǎn)營(yíng)銷、定制營(yíng)銷的互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷模式；大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈；農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部要轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)比在生產(chǎn)方面花的心思、精力和投入，認(rèn)真反思在營(yíng)銷方面花了多少心思、投入多少精力和資金，尋找差距和不足。二是大力推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要看到黑龍江省1600多萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)走向市場(chǎng)在提高全省市場(chǎng)化程度、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的重大意義，要看到黑龍江省綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品有國(guó)內(nèi)總需求增長(zhǎng)的充分市場(chǎng)機(jī)會(huì)，堅(jiān)定工作信心；要鼓勵(lì)推動(dòng)農(nóng)民從事把生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品以高于政府收購(gòu)價(jià)賣給市場(chǎng)的種植、養(yǎng)殖、營(yíng)銷、加工等多種產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，在種得好、賣得好、產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、季節(jié)性打工、股權(quán)合作、拓展社會(huì)化服務(wù)和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)；要堅(jiān)持幫、學(xué)、干相結(jié)合。各級(jí)黨委政府要在思想觀念、方法和渠道上幫，特別要堅(jiān)持真理力量，做好思想發(fā)動(dòng)，組織農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)學(xué)習(xí)“別人怎么創(chuàng)業(yè)、怎么掙錢”，通過(guò)已經(jīng)涌現(xiàn)出來(lái)的大量活生生的典型示范引導(dǎo)農(nóng)民干起來(lái)。陸昊還對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等工作進(jìn)行了安排部署。

　　會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。中省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，各市（地）、縣（市）、重點(diǎn)城區(qū)黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)辦主任，省農(nóng)墾總局各分局和農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)在哈爾濱主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市（地）、縣（市）黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，人大政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

　　據(jù)了解，黑龍江省2016年第一批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金16.5億元，將進(jìn)一步提升全省農(nóng)機(jī)化水平。