生活 改善基礎(chǔ)設(shè)施
實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,提高貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全保障水,實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電力公共服務(wù)一體化。
實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,加強(qiáng)人居環(huán)境整治,改善垃圾、污水收集處理和防洪排澇設(shè)施條件。
完善公共服務(wù)
加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生計(jì)生、社保、文化等事業(yè)發(fā)展,全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
深化戶籍制度改革,全面實(shí)行居住證制度。
扶貧 精準(zhǔn)培育特色產(chǎn)業(yè)
到2020年,貧困縣初步形成優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村特色產(chǎn)業(yè)增加值顯著提升,每個(gè)建檔立卡貧困戶掌握1~2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。
探索資產(chǎn)收益扶貧
通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)折股量化以及土地托管、吸引土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式,讓貧困戶分享更多資產(chǎn)收益。
加大扶貧小額信貸、扶貧貼息貸款政策實(shí)施力度。
生態(tài) 嚴(yán)格保護(hù)耕地
力爭(zhēng)到“十三五”末全國(guó)耕地質(zhì)量提升0.5個(gè)等級(jí)(別)以上。
加強(qiáng)林業(yè)和濕地資源保護(hù),確?!笆濉蹦┥指采w率達(dá)到23.04%,森林蓄積量達(dá)到165億立方米。
開(kāi)展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)
力爭(zhēng)到“十三五”末主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上,綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上。
補(bǔ)貼 加大補(bǔ)貼力度
將種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。
加大保護(hù)性耕作、深松整地、秸稈還田等綠色增產(chǎn)技術(shù)所需機(jī)具補(bǔ)貼力度。
完善“黃箱”政策
繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策。建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。調(diào)整完善棉花、大豆目標(biāo)價(jià)格政策。繼續(xù)推進(jìn)生豬等目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。