三、對于農(nóng)村困難人群

　　《規(guī)劃》提出：

　　實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。

　　促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵貧困村、貧困戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)，因地制宜發(fā)展振興傳統(tǒng)工藝，深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，合理有序開發(fā)優(yōu)勢能源礦產(chǎn)資源，因地制宜發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

　　擴(kuò)大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面，因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題。全面完成建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)，確保貧困戶住房安全有保障。

　　點評：打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，國家的扶貧力度非常大。從規(guī)劃來看，“因人”“因地”被多次提及。想要脫貧，大家需找到適合自己的方向，切莫盲目效仿、跟從。

　　按照《規(guī)劃》：

　　今后五年，你的土地會面臨哪些變化？

　　規(guī)劃一：深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革

　　1. 落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，完善“三權(quán)”分置辦法。

　　2. 基本完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。

　　3. 在有條件的地方開展農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點。

　　4. 穩(wěn)定完善草原承包經(jīng)營制度，規(guī)范草原承包行為和管理方式。

　　5. 引導(dǎo)農(nóng)村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

　　點評：土地確權(quán)真的很重要，以后諸多土地問題都會以此為基礎(chǔ)，大家注意?！兑?guī)劃》提到的這幾點都非常重要，大家一定記??！

　　規(guī)劃二：穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點

　　1. 縮小征地范圍，規(guī)范土地征收程序，建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個人收益，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。

　　2. 加快推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。

　　3. 保障農(nóng)戶宅基地的用益物權(quán)和住房財產(chǎn)權(quán)，改革農(nóng)民住宅用地取得方式，探索農(nóng)民住房保障新機(jī)制，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制。

　　點評：征地的農(nóng)民收益會提高，宅基地可有償退出……在土地問題上，“十三五”將會是大變革的五年。