按照《規(guī)劃》:
今后五年,村集體資產(chǎn)會(huì)怎么處理?
《規(guī)劃》說:分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理改革
1. 確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份、全面核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)。
2. 重點(diǎn)抓好土地等資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證工作,探索有利于提高公共服務(wù)能力的非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)營管理有效機(jī)制,將經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)更多權(quán)能,發(fā)展多種形式的股份合作。
3. 健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理監(jiān)督和收益分配制度。開展賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。
點(diǎn)評(píng):村集體資產(chǎn)一直是爭(zhēng)議較多的領(lǐng)域,《規(guī)劃》所述的內(nèi)容有助于合理使用集體資產(chǎn)。
按照《規(guī)劃》:
今后五年,國家的惠農(nóng)補(bǔ)助會(huì)怎么發(fā)?
1. 將種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食產(chǎn)能提升。
2. 優(yōu)化補(bǔ)貼支持方向,重點(diǎn)向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)傾斜,向種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體傾斜。
3. 鼓勵(lì)有條件的地方探索對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接收入補(bǔ)貼。探索建立國家補(bǔ)貼與農(nóng)戶責(zé)任掛鉤的辦法。
4. 在東北地區(qū)積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革,完善“市場(chǎng)化收購加補(bǔ)貼”機(jī)制,保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策,增強(qiáng)政策的靈活性。
5. 積極開發(fā)適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險(xiǎn)品種。探索開展重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn),以及收入保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)。加大中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)主要糧食作物及重要農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼力度。支持地方發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)。