根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)精神，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，明確提出推廣糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式，發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。這是中央立足新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局作出的重大決策，我們要提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，抓好政策落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

資料圖

　　糧改飼是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的必然選擇

　　（一）糧改飼是優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的有力措施

　　我國(guó)主要糧食品種中，玉米階段性供過(guò)于求的問(wèn)題最突出，調(diào)減種植面積的任務(wù)最緊迫。《全國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）》提出，到2020年，玉米種植面積調(diào)減5000萬(wàn)畝以上，青貯玉米面積增加到2500萬(wàn)畝。扣除2015年已有約900萬(wàn)畝基數(shù)，“十三五”期間青貯玉米面積要增加1600萬(wàn)畝左右，糧改飼將為玉米種植面積調(diào)減做出30%以上的貢獻(xiàn)。從畜產(chǎn)品方面看，我國(guó)人均牛羊肉和奶類占有量分別約為世界平均水平的2/3和1/3，是今后市場(chǎng)需求增長(zhǎng)最有潛力的品種。好牛吃好草，當(dāng)前發(fā)展草食畜牧業(yè)，優(yōu)質(zhì)飼草料不足是主要制約瓶頸之一，實(shí)施糧改飼正好補(bǔ)齊了這塊短板。據(jù)測(cè)算，糧改飼面積達(dá)到2500萬(wàn)畝，可以保證我國(guó)農(nóng)區(qū)奶牛都吃上優(yōu)質(zhì)青貯飼料，肉牛和肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的飼草料結(jié)構(gòu)也將大幅優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)牛奶質(zhì)量全面達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平、牛羊肉增產(chǎn)160萬(wàn)噸等目標(biāo)都有了基本保障。

　?。ǘ┘Z改飼是重構(gòu)種養(yǎng)關(guān)系的有力措施

　　在長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的歷史中，我國(guó)農(nóng)業(yè)一直在圍繞“吃飽”做文章，種植業(yè)首先要滿足口糧需求，畜牧業(yè)處于從屬地位，只能用剩余的糧食和農(nóng)副產(chǎn)物作飼料。改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，但直到1990年，全國(guó)糧食產(chǎn)量中用作口糧的比例仍高達(dá)67%，飼用量?jī)H占10%左右。進(jìn)入新世紀(jì)后，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和居民收入水平持續(xù)提升，人均口糧消費(fèi)持續(xù)下降，飼料糧消費(fèi)快速增加。2004至2015年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量增加1.52億噸，其中玉米占63%，這是適應(yīng)糧食用途變化的第一輪種養(yǎng)關(guān)系調(diào)整，生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展是主要驅(qū)動(dòng)力。未來(lái)5到10年，我國(guó)口糧消費(fèi)每年預(yù)計(jì)減少100萬(wàn)噸左右，豬禽養(yǎng)殖對(duì)玉米的需求增長(zhǎng)也趨于平穩(wěn)，而牛羊養(yǎng)殖對(duì)優(yōu)質(zhì)飼草料的需求進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。推廣糧改飼，將部分籽粒玉米改種為青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料，就是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，按照為養(yǎng)而種的原則，需要啥就種啥，推動(dòng)種養(yǎng)關(guān)系進(jìn)行第二輪調(diào)整，構(gòu)建糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體的和諧格局，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段后的必然選擇，是大食物觀落到實(shí)處的重要體現(xiàn)。

　?。ㄈ┘Z改飼是提高種養(yǎng)效率的有力措施

　　據(jù)測(cè)算，與籽粒和秸稈分開收獲、分開利用相比，每畝全株青貯玉米提供給牛羊的有效能量和有效蛋白均可增加約40%，生產(chǎn)1噸牛奶配套的飼料地可以減少0.1畝以上，豆粕用量減少15公斤，精飼料用量減少25%，秸稈用量增加23公斤；生產(chǎn)1噸牛羊肉配套的飼料地可以減少3.5畝以上，豆粕用量減少210公斤，精飼料用量減少40%，秸稈用量增加220公斤。使用全株青貯玉米，還可以使我國(guó)奶牛的平均單產(chǎn)從目前的6000公斤提高到7000公斤，肉牛肉羊的出欄時(shí)間明顯縮短?？偟目矗茝V糧改飼，既減少玉米等能量飼料種植的耕地需求，又減少豆粕等蛋白飼料的進(jìn)口依賴，還有利于提高牛羊養(yǎng)殖生產(chǎn)效率，帶動(dòng)秸稈等資源循環(huán)利用，同步提高種植和養(yǎng)殖兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。