分領(lǐng)域來看，一是陸域農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力穩(wěn)步提升。到2020年，建成一批裝備完善、反應(yīng)快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的省、市、縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管職能整合和執(zhí)法監(jiān)管資源集中配置與利用的格局基本形成，執(zhí)法成本大幅降低，執(zhí)法效能明顯提高。二是水域漁業(yè)行政執(zhí)法能力穩(wěn)步提升。到2020年，沿海沿江沿湖和主要流域漁業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，漁政行政執(zhí)法監(jiān)管實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸重點(diǎn)漁業(yè)水域的有效監(jiān)控；海洋漁政船艇覆蓋禁漁區(qū)線內(nèi)重點(diǎn)水域，內(nèi)陸、海洋漁政船實(shí)現(xiàn)專用碼頭停放；全國(guó)漁政執(zhí)法監(jiān)管指揮調(diào)度基本覆蓋全國(guó)主要漁區(qū)；漁業(yè)資源調(diào)查船需求滿足率有效提高。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力穩(wěn)步提升。到2020年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段明顯加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化水平顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系基本建立，基本實(shí)現(xiàn)向規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的全覆蓋。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，高效化、智能化、信息化、網(wǎng)格化的監(jiān)管模式基本形成。

　　問：圍繞建設(shè)目標(biāo)，《規(guī)劃》的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容是什么？

　　答：《規(guī)劃》的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容主要包括各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法監(jiān)管所必須的設(shè)施裝備建設(shè)，針對(duì)不同領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管特點(diǎn)，分別明確各層級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、漁業(yè)行政執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)配置，各地可根據(jù)實(shí)際情況填平補(bǔ)齊，確定建設(shè)內(nèi)容，大大增強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)用性。

　　具體來說，《規(guī)劃》著重改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的辦公條件、車船裝備、儀器設(shè)備，提升執(zhí)法監(jiān)管信息化水平。一是加強(qiáng)陸域農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，構(gòu)建部、省、市、縣四級(jí)陸域農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。二是加強(qiáng)水域漁業(yè)行政執(zhí)法能力建設(shè)，構(gòu)建近海和大江大河大湖及邊境水域的漁業(yè)行政執(zhí)法體系，建設(shè)全國(guó)漁業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，構(gòu)建部、省、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建設(shè)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，以及一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指揮調(diào)度中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化站。

　　問：《規(guī)劃》劍指提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法效率，那么將達(dá)到怎樣的預(yù)期效益？

　　答：通過規(guī)劃實(shí)施，將進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法資源整合，有效改善各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)施裝備條件，大幅提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力和效率，具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。經(jīng)濟(jì)效益方面，有利于營(yíng)造公平、公正的生產(chǎn)流通環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收提供有力保障。社會(huì)效益方面，有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督檢查、涉農(nóng)民事糾紛調(diào)處、檢驗(yàn)檢測(cè)等監(jiān)管職能，有效遏制坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。生態(tài)效益方面，有利于提升農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)能力和執(zhí)法協(xié)調(diào)能力，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　問：“十三五”期間，將如何確?！兑?guī)劃》的有效落地？

　　答：各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要通過以下五個(gè)手段，保障《規(guī)劃》有效落地。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變行政職能，要把農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作作為一把手工程，把農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管成效納入任期考核內(nèi)容，為農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)的推進(jìn)清除體制性和制度性障礙。二是加大投入力度，拓寬投資渠道，積極爭(zhēng)取將農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)及執(zhí)法監(jiān)管工作納入財(cái)政支持范疇，明確將農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，撬動(dòng)各類社會(huì)資本積極參與項(xiàng)目建設(shè)。三是推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，提高特殊執(zhí)法崗位人員及出海人員的津貼和職稱待遇，依托教育培訓(xùn)盡快提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。四是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，確保建設(shè)成效，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督監(jiān)管，建立規(guī)劃中期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)、跟蹤分析和動(dòng)態(tài)評(píng)估。五是堅(jiān)持以建促改，保障執(zhí)法效率，以項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的體制機(jī)制改革，健全不同機(jī)構(gòu)間的信息共享和執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管信息全過程記錄，完善執(zhí)法監(jiān)管信息公示制度。