轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，走馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)的振興之路

　　在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，清醒地認(rèn)識(shí)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的世界格局和中國(guó)的優(yōu)勢(shì)、問(wèn)題，有助于用好機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，找到解決問(wèn)題促進(jìn)發(fā)展的思路和舉措。當(dāng)前最迫切的任務(wù)是由低水平的資源占用擴(kuò)張型向高水平的質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，提高競(jìng)爭(zhēng)力和效益。從健全完善馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系的角度，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能主要在擴(kuò)大面積上下功夫，要著力轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)短板，走育種，用現(xiàn)代化生產(chǎn)方式生產(chǎn)與加大加工品生產(chǎn)力度的協(xié)調(diào)發(fā)展之路，這是實(shí)現(xiàn)振興之路。

　　加大馬鈴薯育種和種薯認(rèn)證支持力度。種薯是生產(chǎn)馬鈴薯品質(zhì)好壞和產(chǎn)量高低的關(guān)鍵，是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)展中國(guó)家多用自留種種植馬鈴薯，產(chǎn)量低，病蟲(chóng)害多，良種普及率低，尤其不能穩(wěn)定地生產(chǎn)滿足加工要求的、高品質(zhì)的馬鈴薯，不符合加工業(yè)和快餐業(yè)所需的標(biāo)準(zhǔn)要求，所以產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益低。發(fā)達(dá)國(guó)家很重視育種和種薯認(rèn)證工作。美國(guó)的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)集中在西北部的華盛頓州、愛(ài)達(dá)荷州、俄勒岡州等三州。美國(guó)的馬鈴薯單產(chǎn)高，位居世界前列與美國(guó)政府重視馬鈴薯育種工作，與措施得力有很大關(guān)系。1949年起美國(guó)農(nóng)業(yè)部先后在愛(ài)達(dá)荷州、華盛頓州建立了馬鈴薯育種站，1985年又整合愛(ài)達(dá)荷州育種站和華盛頓州育種站，并聯(lián)合華盛頓州立大學(xué)、愛(ài)達(dá)荷州立大學(xué)和俄勒岡州立大學(xué)三所高校的馬鈴薯育種團(tuán)隊(duì)，共同成立了美國(guó)西北部馬鈴薯聯(lián)合育種協(xié)作組織，整合三州的馬鈴薯種質(zhì)資源、人力資源和硬件設(shè)施，形成了美國(guó)最大、最有實(shí)力的馬鈴薯育種聯(lián)合組織，合作選育馬鈴薯新品種，育成品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益由合作方共享。在美國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，成果頗豐。至今其育成品種的推廣應(yīng)用面積已占全美馬鈴薯種植面積的1/4，效益顯著。發(fā)達(dá)國(guó)家多采用種薯認(rèn)證制度，幾乎所有農(nóng)場(chǎng)都使用可以大幅度提高馬鈴薯單產(chǎn)的脫毒種薯而不用自留種種植馬鈴薯。雖然脫毒種薯價(jià)格比自留種薯高，但因其品質(zhì)好、產(chǎn)量高、綜合效益好而得到政府支持和用戶青睞。歐洲的種薯認(rèn)證制度經(jīng)過(guò)百年發(fā)展已較成熟，脫毒種薯使用率幾乎達(dá)100%。這是美歐馬鈴薯單產(chǎn)水平比中國(guó)高的重要原因。這些經(jīng)驗(yàn)在我國(guó)馬鈴薯種植面積正向1億畝以上進(jìn)軍，要破解單產(chǎn)和品質(zhì)仍較低難題的發(fā)展進(jìn)程中，很值得參考借鑒。加大馬鈴薯育種支持力度和建立健全符合中國(guó)國(guó)情的馬鈴薯種薯認(rèn)證制度，由用自留種種植向用脫毒種薯種植轉(zhuǎn)變提升，已是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

　　大力推進(jìn)馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化，轉(zhuǎn)方式，提效益。農(nóng)業(yè)部正在大力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，作為“十三五”農(nóng)機(jī)化工作的引領(lǐng)方向和重中之重。馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化是重點(diǎn)推進(jìn)的九大作物之一。但比起小麥、玉米、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的進(jìn)程，馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化還是短板，差距較大，必須努力跟上。著力點(diǎn)首先應(yīng)在我國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)的三大主產(chǎn)區(qū)：華北東北產(chǎn)區(qū)（內(nèi)蒙古、河北、山西、黑龍江、吉林、遼寧）、西北產(chǎn)區(qū)（甘肅、陜西、寧夏、青海、新疆）、西南產(chǎn)區(qū)（四川、貴州、云南、重慶）等15個(gè)省、市、自治區(qū)。這三大主產(chǎn)區(qū)馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量約占全國(guó)88%（見(jiàn)下表）。

　　按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開(kāi)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的意見(jiàn)》的部署要求，努力創(chuàng)建馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)（縣），探索形成區(qū)域化的馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化模式，培育壯大全程機(jī)械化生產(chǎn)主體，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)生產(chǎn)力作用和示范引領(lǐng)作用，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供先進(jìn)裝備支持。新時(shí)期要借實(shí)施《中國(guó)制造2025》制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的東風(fēng)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與集成創(chuàng)新結(jié)合，自主研發(fā)制造與引進(jìn)交流結(jié)合，在開(kāi)放發(fā)展、互利共贏中努力解決好馬鈴薯育種、選種機(jī)械技術(shù)裝備；馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)裝備；馬鈴薯產(chǎn)后處理、儲(chǔ)藏保鮮及加工技術(shù)裝備的有效需求與有效供給協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。在實(shí)施馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)中，既要加大為推進(jìn)全程機(jī)械化提供先進(jìn)成套技術(shù)裝備的有效供給力度，還要在提供育種、選種、產(chǎn)后處理和加工等先進(jìn)技術(shù)裝備上下功夫，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供先進(jìn)裝備支持。

　　要充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)制造品牌企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體作用和引領(lǐng)作用，以增強(qiáng)馬鈴薯機(jī)械裝備有效供給能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為宗旨，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提質(zhì)增效需求為導(dǎo)向，以填空白、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、增效益為著力點(diǎn)，努力培育有強(qiáng)業(yè)精神和使命感、責(zé)任感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，積極組建以引領(lǐng)升級(jí)為核心的產(chǎn)學(xué)研推有機(jī)結(jié)合的科技創(chuàng)新聯(lián)盟，把握有效需求、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大方向、大趨勢(shì)，強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，不斷破解發(fā)展中的技術(shù)、裝備難題，促進(jìn)馬鈴薯裝備制造從無(wú)到有、從少到多、從弱到強(qiáng)演變、發(fā)展。使中國(guó)制造的馬鈴薯機(jī)械裝備，既增強(qiáng)滿足國(guó)內(nèi)需求的有效供給能力，又走向世界，在世界馬鈴薯裝備制造業(yè)中有中國(guó)一席之地，尤其要在“一帶一路”建設(shè)中做出中國(guó)農(nóng)機(jī)貢獻(xiàn)。