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王力軍收糧案改判發(fā)出了怎樣的信號?
2017-02-23   來源:中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)-   

  糧食流通體制改革這些年一直在推進(jìn),但基本上是依靠行政推動,這次因?yàn)橐黄鸢讣黾恿怂痉ㄍ苿樱瑢Z食流通體制改革而言,也是一大助力。

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資料圖

  2月17日,內(nèi)蒙古農(nóng)民王力軍的玉米收購案在一審10個月之后再審被改判無罪。這個改判發(fā)出了怎樣的信號?值得我們深思,因?yàn)檫@是一個“全面依法治國”推動“全面深化改革”的實(shí)例。

  我國糧食生產(chǎn)從2004年開始實(shí)現(xiàn)了12連增,而東北玉米從2007年開始進(jìn)入高速增產(chǎn)階段。糧食多了,流通能力建設(shè)相對滯后,一大批民間的經(jīng)紀(jì)人力量便發(fā)展起來,王力軍就是其中一個。但是根據(jù)2004年出臺的“糧食收購資格審核管理暫行辦法”,年經(jīng)營糧食5萬噸以上需要辦理糧食收購資格??赏趿姴⒉恢肋@些。內(nèi)蒙古臨河區(qū)法院2016年4月15日以“非法經(jīng)營罪”判處王力軍有期徒刑1年,緩刑2年,并處罰金2萬元,退繳非法獲利6000元。此案一出,引發(fā)社會輿論嘩然,最高人民法院由此進(jìn)入監(jiān)督程序,并于2016年12月指定巴彥淖爾市法院再審。再審改判無罪。

  改判說明了什么?說明“全面依法治國”在行動。一是基層司法在加強(qiáng)執(zhí)法,二是最高法院在加強(qiáng)監(jiān)管。原案判錯了,屬于“有錯必糾”。但是,我們要問,當(dāng)初為什么判錯了?因?yàn)殡m然證據(jù)沒問題,但依據(jù)有問題。今天我們看到,案后出現(xiàn)了一條清晰的線索:國家糧食局2016年9月修訂了2004年版“糧食收購資格審核管理暫行辦法”,并將新規(guī)于11月在國家糧食局官網(wǎng)公布。新規(guī)說,農(nóng)民等經(jīng)紀(jì)主體在收購糧食時無需辦理糧食收購資格。2016年12月,最高人民法院指定再審。

  但糾錯只是對王力軍有意義嗎?如果僅對一個人有意義,那這個案子確實(shí)意義不大。王力軍對此很是忐忑。他反復(fù)對媒體說,“感謝最高人民法院,對我一個普普通通農(nóng)民這么一個小案子關(guān)注,給我一個讓我想不到的結(jié)果。”最高人民法院審判監(jiān)督庭副廳長滕偉在接受媒體采訪時這樣說,“這個案子不大,是輕型案件。但改判的意義是要統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)人權(quán),并從司法方面推動糧食流通體制改革?!彪鴤c(diǎn)到了關(guān)鍵所在。能推動糧食流通體制改革的案子,那絕不是“小案”。

  長期以來,我國的糧食流通體系擔(dān)負(fù)著為國家儲備糧食、保障供給安全的重任。但隨著改革開放幾十年來生產(chǎn)經(jīng)營體制改革和糧食市場需求變化,深化糧食流通體制改革的呼聲從未停止。當(dāng)然,糧食流通體制改革這些年一直在推進(jìn),但基本上是依靠行政推動,這次因?yàn)橐黄鸢讣黾恿怂痉ㄍ苿?,對糧食流通體制改革而言,也是一大助力。今年的中央一號文件繼續(xù)提出“深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度改革”,期待有關(guān)部門在落實(shí)深化收儲制度改革中有切實(shí)有效措施。

  中央電視臺新聞1+1主持人有這樣一句話:錯判錯在“固化本身就不合理的行政壟斷”。“感謝社會關(guān)注,感謝司法公正?!蓖趿娫诮邮懿稍L時這樣說,但我們更應(yīng)該感謝有王力軍這樣的農(nóng)民。他們急農(nóng)民之所急,幫農(nóng)民之所需,在明知道被錯判的情況下,依然相信法律,并由自己的遭遇間接促進(jìn)了改革。

  糧食收儲不是一個簡單的倉庫群,而是一套科學(xué)高效、符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的糧食收儲體制,是一套與時俱進(jìn)能夠保護(hù)農(nóng)民種糧積極性并追求高品質(zhì)生產(chǎn)的保障機(jī)制。這套體制機(jī)制的健全顯然需要改革助力,王力軍案的改判正是依法推進(jìn)改革的一個很好的案例。


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