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深刻把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新階段
2017-03-12   來(lái)源:中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)   

  習(xí)近平總書(shū)記在參加四川代表團(tuán)審議時(shí)指出,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段,農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,矛盾的主要方面在供給側(cè),必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記的講話(huà)精神,深刻把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新階段對(duì)三農(nóng)工作的新要求,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一工作主線(xiàn),堅(jiān)定改革發(fā)展方向,加快改革調(diào)整步伐,采取更有力的措施,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷引向深入。

深刻把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新階段.jpg
資料圖

  經(jīng)過(guò)多年不懈努力,我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收、農(nóng)民收入快速增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之所以能屢攀新高,一個(gè)關(guān)鍵的原因就是能夠因時(shí)而變、隨世而制。在實(shí)踐中,根據(jù)不斷變化的發(fā)展條件調(diào)整工作重心和方向,明確不同發(fā)展階段的工作主線(xiàn),在此基礎(chǔ)上建立起符合自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和促進(jìn)“三農(nóng)向好”的政策框架,并通過(guò)有效的工作措施把政策落實(shí)好。這是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新形勢(shì)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境都在發(fā)生著深刻變化。做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須深刻認(rèn)識(shí)和把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所處的歷史方位和階段性特征。

  深刻把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新階段,必須高度重視存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,一方面消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要求更高了,另一方面農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整仍相對(duì)滯后;一方面過(guò)量資源要素投入造成農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力巨大,已經(jīng)難以為繼,另一方面農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型還有待加速;一方面主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外價(jià)格“倒掛”,另一方面競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益不高仍是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵瓶頸;一方面農(nóng)民增收傳統(tǒng)動(dòng)能衰減,另一方面針對(duì)農(nóng)民的改革紅利和新動(dòng)能釋放需要一個(gè)過(guò)程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既存在農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡等多個(gè)突出問(wèn)題,還面臨成本攀升與價(jià)格低迷、庫(kù)存高企與銷(xiāo)售不暢等多個(gè)矛盾。這些問(wèn)題,供給和需求兩側(cè)都存在,但矛盾的主要方面在供給側(cè),突出的是結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要從供給側(cè)入手,在體制機(jī)制創(chuàng)新上發(fā)力,從根子上解決這些矛盾問(wèn)題。

  深刻把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新階段,必須抓住當(dāng)前有利機(jī)遇和條件。近些年,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等方面進(jìn)行了很多積極的探索,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕也為我們做好下一階段工作提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是隨著市場(chǎng)化改革和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的深度融合,多元化、個(gè)性化的消費(fèi)需求還在迅速增加。當(dāng)前,無(wú)論是普通家庭經(jīng)營(yíng),還是規(guī)?;滦徒?jīng)營(yíng)主體;無(wú)論是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民,還是正在形成潮流的“城歸”力量;無(wú)論是瞄準(zhǔn)農(nóng)村“藍(lán)?!钡墓ど藤Y本,還是正在釋放潛力的科技推廣創(chuàng)新,都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能夠倚重的有效載體。這些都是新的發(fā)展階段下的有利機(jī)遇和條件。認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新階段,既要規(guī)避不利影響,更要抓住有利機(jī)遇和條件,主動(dòng)改革,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展潮流。

  “雖有智慧,不如乘勢(shì);雖有镃基,不如待時(shí)?!鄙钊胪七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央國(guó)務(wù)院立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新階段提出的重大戰(zhàn)略決策部署。在這場(chǎng)涵蓋范圍廣、觸及層次深的變革過(guò)程中,我們要全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的階段性特征,把握住、把握好發(fā)展機(jī)遇,把控好、解決好存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一工作主線(xiàn)的總體要求,立足本地實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)各方面參與積極性,勇啃硬骨頭、多想好辦法,步步為營(yíng)、久久為功,銳意進(jìn)取、全力攻堅(jiān),開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。


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