怎么種地,怎么經(jīng)營
社會化服務(wù)讓生產(chǎn)主體免除后顧之憂
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不是傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖,對資本、人才、技術(shù)的要求往往更高。而現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)主體大多數(shù)實力較弱、規(guī)模較小、素質(zhì)較低,要實現(xiàn)自我服務(wù)難度很大。
為了解決這一困擾農(nóng)業(yè)主體成長的難題,“兩區(qū)”建設(shè)中,浙江要求將政府的公益性公共服務(wù)覆蓋到每一個園區(qū),為農(nóng)業(yè)主體提供全方位服務(wù)。載體是農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心。
2010年6月,衢江區(qū)蓮花現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)成立管委會,為全額撥款事業(yè)單位,負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃、管理和服務(wù)工作,尤其是金融幫扶工作。
衢州市衢江區(qū)副區(qū)長季根壽說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是露天作業(yè),受天災(zāi)影響比較大,因此保險服務(wù)十分重要。在管委會協(xié)調(diào)下,今年專門推出金傘保險服務(wù),針對農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚,開展政策性保險,免除了生產(chǎn)主體的后顧之憂。
據(jù)了解,目前,浙江全省已累計建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)管委會(指揮部)15個,政府投資公司10個。在培育生產(chǎn)主體、改革農(nóng)作制度、強(qiáng)化科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。
在“兩區(qū)”建設(shè)中,這種政府的公益性服務(wù),往往被浙江人創(chuàng)造性地和市場化服務(wù)相結(jié)合。
在象山縣有一個用工業(yè)理念打造的大塘港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。服務(wù)中心主任陳麗嬌介紹,整個綜合體分為一園四中心,投資已經(jīng)超過1億元。投資主體一是政府,二是企業(yè)。其中政府所投的是公益性質(zhì)的服務(wù)項目,如公共服務(wù)中心等,而適宜于市場化經(jīng)營的項目,則由企業(yè)投入并收益。
正是通過不同性質(zhì)的服務(wù)組合,象山縣梭子蟹遠(yuǎn)銷全國各地,去年銷售額達(dá)6億元。
浙江“兩區(qū)”建設(shè)的成功,基層公共服務(wù)中心發(fā)揮了重要支撐作用,目前,這種公益性質(zhì)的服務(wù)中心在浙江已經(jīng)建成414個。
目前,浙江已建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)3632個、面積358.6萬畝,糧食畝產(chǎn)量比面上提高7.3%;建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)21個、省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)98個、特色農(nóng)業(yè)精品園315個、面積81萬畝,經(jīng)濟(jì)效益平均比周邊高出20%以上。