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江西省推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變
2013-09-10   來源:江西日報(作者:宋海峰)   

  具體措施:強化政策保障,確保有序推進

  加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,是一項復雜的系統(tǒng)工程?!兑庖姟返谒?、五部分著重強調(diào)了加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的政策措施,科學性、操作性強。

  構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,是適應新形勢要求的重大戰(zhàn)略課題,必須整合一切可整合的資源,提供人、財、物等各項保障。為此,《意見》強調(diào),要強化政策保障,重點是突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整,各市、縣(市、區(qū))都要統(tǒng)籌制訂特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項規(guī)劃,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;突出人才隊伍建設,著力提升基層農(nóng)技人員的服務能力,積極鼓勵和引導各類人才服務“三農(nóng)”;突出財政稅收支持,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)社會化服務體系的資金和項目支持;突出用地用電支持,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體符合國家政策要求的用地按農(nóng)用地管理,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的用水、用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價格標準;突出對農(nóng)民合作社聯(lián)社發(fā)展的支持,在注冊登記和財政資金、信貸、稅收、項目等政策上給予更多優(yōu)惠和扶持。

  構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,任務艱巨、涉及面廣。為此,《意見》強調(diào),各地各有關(guān)部門要切實加強對加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系工作的組織領(lǐng)導和溝通協(xié)調(diào);明確部門職責,各有關(guān)單位要在各自職責范圍內(nèi),積極推進加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的有關(guān)工作;加強示范引導,各地各部門要遵循以點帶面、逐步推開的原則,開展構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系試點示范;強化督查考核,將構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系納入省政府對省直部門及市、縣(區(qū))政府績效考核評價指標體系,不定期開展督導和檢查。

  短 評

  筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的基礎

  《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的意見》的印發(fā),是深入貫徹落實中央及省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署的重要舉措,也是當前和今后一個時期指導我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設的綱領(lǐng)性文件,對我省在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,更好地富裕農(nóng)民和建設農(nóng)村,加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省跨越具有重要意義。

  今年的中央一號文件明確提出,要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力。不久前召開的省委十三屆七次全體(擴大)會議明確提出,要繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位,抓規(guī)模、抓特色、抓加工、抓組織、抓服務,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制和機制,完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省?!蛾P(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的意見》,正是深入貫徹落實中央及省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署的重要舉措。

  江西省是農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)過多年努力,全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設已取得可喜的成績,但明顯滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。要增強使命感、緊迫感,緊緊圍繞創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,抓住培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系這三個重點,增強大局意識、責任意識、服務意識,在操作環(huán)節(jié)上凝聚力量,在有序推進上相互銜接,在扶持舉措上協(xié)同給力,形成共同推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大合力。

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標簽:農(nóng)機 轉(zhuǎn)變 業(yè)大 推動 傳統(tǒng) 江西省

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