早上五點(diǎn),35歲的李春風(fēng)起床,200畝田,1000多頭豬,先視察一圈;然后給需要的地塊補(bǔ)水、施肥,給豬喂食。所有的田地和養(yǎng)殖場(chǎng),由李春風(fēng)和妻子兩人看管、耕種。遇到農(nóng)忙季節(jié),會(huì)請(qǐng)臨時(shí)工一起搶收。
李春風(fēng)是松江區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)主的一個(gè)樣本,目前松江區(qū)80%多的糧田由家庭農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng),像李春風(fēng)這樣的家庭農(nóng)場(chǎng)已達(dá)1200戶左右。
近日,上海市全國(guó)人大代表來到李春風(fēng)的家庭農(nóng)場(chǎng)調(diào)研。為了做好今年關(guān)于“農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式探索――發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)”的專題調(diào)研,代表們深入松江區(qū)、金山區(qū),還來到吉林省了解家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式。
讓對(duì)土地有感情的農(nóng)民成農(nóng)場(chǎng)主
家庭農(nóng)場(chǎng)讓農(nóng)民成為農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主,收入也高于外出打工的農(nóng)民收入。以松江從事水稻種植的家庭農(nóng)場(chǎng)為例,畝產(chǎn)凈收入從發(fā)展之初的550元左右到如今的850元左右,家庭農(nóng)場(chǎng)平均年收入達(dá)10萬(wàn)元左右,有些家庭農(nóng)場(chǎng)還兼養(yǎng)殖業(yè),年收入能達(dá)到15萬(wàn)元。李春風(fēng)之前在一家五金類合資企業(yè)打工,每月工資二三千元。轉(zhuǎn)做家庭農(nóng)場(chǎng)主后,他家年收入近20萬(wàn)元。
“體面的職業(yè)、體面的收入、體面的生活,這對(duì)農(nóng)民來說,很有吸引力。 ”全國(guó)人大代表張兆安說。
因?yàn)轶w面,故競(jìng)爭(zhēng)也大,比如松江區(qū)多個(gè)鎮(zhèn)就出現(xiàn)“農(nóng)民搶田種”的現(xiàn)象。
如何保證其公平準(zhǔn)入? 張兆安認(rèn)為,家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者要有門檻,年齡、農(nóng)技、身體素質(zhì)等都要有一定要求,不能誰(shuí)想來做就能來做。
據(jù)悉,松江正在著手完善“家庭農(nóng)場(chǎng)主準(zhǔn)入制度”,優(yōu)先考慮自耕農(nóng)、有種田經(jīng)驗(yàn)和接受過種田培訓(xùn)的農(nóng)民。
公平準(zhǔn)入后,還要有相應(yīng)的考核機(jī)制和退出機(jī)制。松江模式就議定淘汰退出機(jī)制――每年對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行三次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核,產(chǎn)量、農(nóng)田形象等都是考核內(nèi)容,不合格者淘汰,優(yōu)秀者優(yōu)先延期。連續(xù)做了6年家庭農(nóng)場(chǎng)主的張小弟,每年考核均為優(yōu)秀,他對(duì)考核流程倒背如流。 “每年五六月份,村的老干部來農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行第一次考核。8月份,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心來考核田地的壟溝清理、園藝化;9月份,區(qū)農(nóng)委組織技術(shù)人員來進(jìn)行考評(píng),重點(diǎn)考核農(nóng)田產(chǎn)量、管理水平等,90分以上才能繼續(xù)經(jīng)營(yíng),搞得一塌糊涂就要面臨淘汰。 ”
調(diào)研組認(rèn)為,設(shè)置高門檻和嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),就是要把家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán),交給那些具有豐富農(nóng)業(yè)技能和務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn),對(duì)土地有深厚感情的本地農(nóng)民,而把那些追逐高補(bǔ)貼、不勤于耕種的人拒于門外。
家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展得好,政策應(yīng)跟上
農(nóng)業(yè)是一種“靠天吃飯”的行業(yè),受制于自然的因素很多,一旦遇上天災(zāi)損失很大,例如近期連續(xù)高溫,李春風(fēng)的家庭農(nóng)場(chǎng)就受到不小的影響。
“要讓家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展得好,相應(yīng)政策就應(yīng)該跟上。 ”調(diào)研組認(rèn)為,想讓家庭農(nóng)場(chǎng)順利地經(jīng)營(yíng)下去,就需當(dāng)?shù)卣畬?duì)“家庭農(nóng)場(chǎng)”多加扶持,尤其是家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的初級(jí)階段,要放水養(yǎng)魚,為他們提供必要的技術(shù)、資金及銷售渠道上的幫助,讓他們能夠在站穩(wěn)腳跟后打開市場(chǎng)。
首先是技術(shù)培訓(xùn)。家庭農(nóng)場(chǎng)的業(yè)主雖說是農(nóng)民出身,但真正搞起大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)來,很多缺乏經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研中,吉林和上海的農(nóng)場(chǎng)主均反映,無(wú)論是糧食種植、還是苗木培植、抑或生豬的飼養(yǎng),均需要農(nóng)業(yè)專家的指導(dǎo)幫助。同樣,在銷售渠道上,農(nóng)場(chǎng)主也需要得到政府的扶持。