措施待落地
對于此前發(fā)布的多個(gè)文件，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)王姓副會(huì)長告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，有涉及“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的政策，但只有文件沒有落實(shí)，“沒有具體實(shí)施政策”。
曾任農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司巡視員的中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長馬世青表示，“扶優(yōu)扶強(qiáng)”雖然是既定方案，但沒有手段控制，資金、稅收優(yōu)惠等具體政策。
商務(wù)部市場體系建設(shè)司工業(yè)品流通處工作人員對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，上述《農(nóng)機(jī)意見》作為行業(yè)的指導(dǎo)性意見，沒有特別具體的措施，各地可參照意見制定配套的具體政策，并根據(jù)實(shí)際情況規(guī)劃行業(yè)發(fā)展。
馬世青對此表示，如果中央沒有具體的可操作的動(dòng)作，下面很難有具體措施，省一級政府很難在流通方面形成誰強(qiáng)誰優(yōu)的意見。
王副會(huì)長則表示，《農(nóng)機(jī)意見》對于“扶優(yōu)扶強(qiáng)”政策的要點(diǎn)基本都說到了，但到現(xiàn)在沒落實(shí)，究其原因，是資金問題，這需要和財(cái)政部協(xié)調(diào)。
對于“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的資金問題，上述商務(wù)部工作人員表示，按照行業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展，不見得什么事情都要用錢來支持，行業(yè)的引導(dǎo)有很多方式?！拔覀儸F(xiàn)在也在探討、調(diào)研，了解企業(yè)、行業(yè)等各方面的信息?！痹摴ぷ魅藛T表示，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，陸續(xù)會(huì)有比較具體的進(jìn)一步的政策出臺(tái)。
2012年，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)協(xié)助商務(wù)部提出了具體扶持方案，王副會(huì)長介紹，2013年初，商務(wù)部已經(jīng)提交給財(cái)政部，目前正在走流程。對于何時(shí)能夠出臺(tái)，王副會(huì)長表示，“這個(gè)不好說，要看部門協(xié)調(diào)?！?/FONT>
從發(fā)展規(guī)律來說，未來必然會(huì)形成一些核心的流通企業(yè)，但目前還沒有完全形成，所以相關(guān)有可操作性的措施也沒有出臺(tái)。馬世青分析認(rèn)為，現(xiàn)在之所以沒出臺(tái)，是在等待市場發(fā)展到一定階段，而目前還沒有看出誰優(yōu)誰強(qiáng)，“扶優(yōu)扶強(qiáng)”肯定不是扶持一家，而是一批，但目前這一批還沒有形成。
馬世青表示，從資源的節(jié)約、成本的核算等角度考慮，形成農(nóng)機(jī)流通行業(yè)“戰(zhàn)國爭雄”的局面對行業(yè)是有好處的，同時(shí)也會(huì)和農(nóng)機(jī)制造企業(yè)有更加密切的合作，從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。
