8月13日，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合財政部、銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》，將選擇部分國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開展農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點（以下簡稱試點），在物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)集成、金融服務(wù)等方面不斷強(qiáng)化和完善，力爭到2015年，試點示范區(qū)基本建立以適度規(guī)模經(jīng)營為重點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新體系、以訂單農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)銷新模式、以資金整合使用為重點的財政支持新方式、以金融資本為核心的農(nóng)業(yè)投融資新機(jī)制、以農(nóng)業(yè)保險為保障的風(fēng)險防范新措施，糧食規(guī)模經(jīng)營單產(chǎn)比2012年平均單產(chǎn)增加20%以上、農(nóng)民人均純收入年均增加10%以上。

　　此次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)以主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化、推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和裝備為重點，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、機(jī)械化和信息化融合；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化應(yīng)用，加強(qiáng)對新型經(jīng)營主體的集成化技術(shù)服務(wù)，組建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊，根據(jù)不同經(jīng)營主體的需求以及不同產(chǎn)業(yè)的特點，制定技術(shù)集成化和農(nóng)機(jī)裝備配套標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用方案，提供菜單式集成技術(shù)服務(wù)，努力為新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供系列化、專業(yè)化服務(wù)。

　　試點還將更加突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭到2015年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例達(dá)到50%以上，基本實現(xiàn)土地平整肥沃、道路暢通、排灌方便、用電便捷；著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營機(jī)制，研究制定新型經(jīng)營主體發(fā)展規(guī)?；?jīng)營所需的設(shè)施建設(shè)用地政策，探索倉儲、曬場、烘干、農(nóng)機(jī)具庫棚等配套設(shè)施用地的解決途徑和方式。

　　在農(nóng)業(yè)金融服務(wù)方面，試點示范區(qū)將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力開發(fā)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)抵押和農(nóng)機(jī)具抵押貸款，訂單、倉單、保單、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期合理確定貸款期限，滿足農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)機(jī)具及農(nóng)產(chǎn)品加工流通設(shè)備購置、生產(chǎn)資料購買等融資需求。