作者：山東省德州市信訪局駐臨邑縣社區(qū)第一書(shū)記 楊榮剛

　　近年來(lái)，傳統(tǒng)的耕作方式面臨著勞動(dòng)力少、耕地分散和雙層經(jīng)營(yíng)體制“統(tǒng)”與“分”的矛盾，使農(nóng)村整體生產(chǎn)效率和效益低下。如今，尋找一種新的模式來(lái)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生產(chǎn)效率已迫在眉睫。

　　耕作經(jīng)營(yíng)“由分到統(tǒng)”的積極探索――夢(mèng)實(shí)農(nóng)業(yè)綜合合作社

　　在山東省臨邑縣委縣府指導(dǎo)下，德州市直駐孟寺鎮(zhèn)宮家工作組積極試點(diǎn)成立“夢(mèng)實(shí)農(nóng)業(yè)綜合合作社”。夢(mèng)實(shí)合作社是跨專業(yè)、成系統(tǒng)、聯(lián)合性的新型合作社，在“支部領(lǐng)辦、干部帶動(dòng)、群眾自愿”基礎(chǔ)上，由宮家、趙家、沙洼三個(gè)分社組成，共涉及8個(gè)村、620戶、2728人、8166畝耕地。以麥?zhǔn)諡闃?biāo)志，夢(mèng)實(shí)合作社統(tǒng)一供種、有組織的實(shí)施機(jī)械化統(tǒng)一收割、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一排灌等，實(shí)現(xiàn)了種植過(guò)程一條龍式統(tǒng)一服務(wù)。

　　首先是教育干部、發(fā)動(dòng)群眾。對(duì)于群眾，入社自愿，條件就是以土地入社，自覺(jué)接受統(tǒng)一服務(wù)。由于不要錢要物，以讓群眾省心省力得實(shí)惠為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)動(dòng)群眾的工作比較順利。教育干部、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想工作具有相當(dāng)難度。原來(lái)農(nóng)忙時(shí)節(jié)各顧各的，干部最省心。合作社是“支部領(lǐng)辦、干部帶動(dòng)”，麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)需要為群眾操心忙碌，干部必須克服思想上的慣性、行動(dòng)上的惰性，而且還要有面對(duì)新生事物的勇氣、謀劃組織實(shí)施的能力和智慧。

　　其次是組織農(nóng)機(jī)、分工協(xié)作。這是合作社實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)的核心。目前試點(diǎn)有兩種模式：宮家分社是純粹的白手起家，通過(guò)整合收編原村民個(gè)體的收割機(jī)、拖拉機(jī)入社，以規(guī)模連片作業(yè)保障機(jī)手的收入不減，而且社員享受低于市場(chǎng)價(jià)格10元左右的優(yōu)惠；趙家、沙洼分社是合作社購(gòu)買農(nóng)機(jī)的方式，由“政府補(bǔ)貼一塊、廠家讓利一塊、銀行貸款一塊、干部群眾籌集一塊”，新購(gòu)農(nóng)機(jī)由合作社承擔(dān)51%、群眾自發(fā)承擔(dān)49%的合股方式運(yùn)作。由于耕作對(duì)象穩(wěn)定、預(yù)期收益有保障，購(gòu)置農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)3年足夠還貸，群眾積極性很高，今年夢(mèng)實(shí)合作社共購(gòu)置了13臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)，既保證了合作社機(jī)械化生產(chǎn)，又通過(guò)有償服務(wù)發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)。

　　再次是現(xiàn)場(chǎng)指揮、服務(wù)到位。由分散經(jīng)營(yíng)到統(tǒng)一服務(wù)，從觀念到行動(dòng)出現(xiàn)一些問(wèn)題是難免的，收割期間干部盯在田間及時(shí)處理，保證給群眾的服務(wù)承諾兌現(xiàn)到位，統(tǒng)一收播順利進(jìn)行。