二問:家庭農(nóng)場規(guī)模化經(jīng)營的“度”在哪里?
《支點(diǎn)》記者調(diào)查家庭農(nóng)場之大冶模式時(shí),發(fā)現(xiàn)這里的種糧大戶大多是盈利的。然而,國內(nèi)多位“三農(nóng)”專家在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),土地在規(guī)模經(jīng)營中虧損者居多,甚至有學(xué)者提出“超過400畝的沒有不虧損的”。
華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心郭亮曾在中部某農(nóng)業(yè)大省調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),一般經(jīng)營規(guī)模越大,單位面積糧食產(chǎn)出越低,經(jīng)營者虧損越嚴(yán)重。土地經(jīng)營超過300畝的大戶普遍陷入了糧食減產(chǎn)、嚴(yán)重虧損的境地。由于虧損嚴(yán)重,種糧大戶對國家的糧食補(bǔ)貼和水稻保險(xiǎn)(放心保)有著強(qiáng)烈的依賴。“以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營大戶許某為例,2009年他獲得國家補(bǔ)貼6萬元、稻谷保險(xiǎn)5萬元。顯然,如果沒有國家的補(bǔ)貼,種糧大戶的虧損將更加嚴(yán)重?!?/FONT>
郭亮認(rèn)為,種糧大戶的減產(chǎn)具有多重客觀因素,如土地平整后土地有機(jī)層被破壞、水利設(shè)施質(zhì)量不達(dá)標(biāo),以及大戶經(jīng)營者缺乏農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)等。即使排除這些不利因素,種糧大戶的單產(chǎn)仍然明顯低于小農(nóng)經(jīng)營的單產(chǎn)。
當(dāng)前,土地規(guī)模經(jīng)營還不能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化對勞動力的完全替代,在耕、種和收三個(gè)主要環(huán)節(jié)上需要人工的輔助,且諸如插秧、除草、除蟲和其他田間管理還主要靠人工完成。種糧作為周期性的生產(chǎn)受到天氣、地理等自然因素的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對勞動力的需求表現(xiàn)出極強(qiáng)的不平衡性。農(nóng)閑時(shí)節(jié),種糧大戶所需的勞動力有限,而在農(nóng)忙時(shí)期,則需要大量勞動力。
種糧大戶也必須為勞動力的使用支付較高成本。在農(nóng)忙時(shí)期,一個(gè)勞動力的價(jià)格在當(dāng)?shù)匾话銥橐惶?50―200元,如果雇傭100個(gè)勞動力用于“雙搶”的話,該種糧大戶一天支出的成本就在1.5萬―2萬元之間。
《支點(diǎn)》記者在調(diào)查大冶家庭農(nóng)場時(shí)發(fā)現(xiàn),千畝以上的種糧大戶在農(nóng)忙時(shí)節(jié),也會雇傭很多勞動力,雖然勞動力成本較高,但大多種糧大戶仍然是盈利的。對此,郭亮說:“因?yàn)榇笠蓖恋刈饨饍r(jià)格較低,只有220元左右,而國內(nèi)很多地區(qū)的土地租金是每畝400元以上,再加上政府對種糧大戶給予不菲的資金補(bǔ)貼,他們的盈利跟租金低廉和政府的強(qiáng)力介入關(guān)系密切?!?/FONT>
土地的規(guī)?;?jīng)營確實(shí)能帶來諸多好處,然而一定要注意適度經(jīng)營,這個(gè)“度”是多少才合適呢?郭熙保等專家的建議是100-300畝。他們認(rèn)為,這種規(guī)模一方面便于精耕細(xì)作,提高產(chǎn)量;另一方面可以減少雇傭勞力,降低成本;出現(xiàn)極端天氣時(shí),也便于搶收搶種。