二、打通“最后一公里”，推廣先進(jìn)耕作技術(shù)

　　糧食增產(chǎn)的途徑有三，一是擴(kuò)大種植面積，二是在各品種中增加高產(chǎn)作物面積，三是提高單位面積產(chǎn)量。目前，前兩項已無太大余地，走提高單產(chǎn)的路子不僅潛力大，而且效益要好得多，有利于實現(xiàn)增產(chǎn)增收雙贏的目標(biāo)?，F(xiàn)在全省中低產(chǎn)田近1億畝，畝均增產(chǎn)100斤就是一百億。畜牧業(yè)也是同樣，如果按奶牛單產(chǎn)4.5噸鮮奶為盈虧點(diǎn)，在4.5噸以上再增產(chǎn)的部分，利潤率會大大提高。因此，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的路子，應(yīng)當(dāng)是今后農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主攻方向。我省《兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃》提出，到十二五期末要達(dá)到農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率63%，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率70%，良種覆蓋率98%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化到位率95%。以現(xiàn)有情況看，總體上實現(xiàn)這些指標(biāo)并不難，難就難在很多地方還存在農(nóng)業(yè)科技推廣的“最后一公里”問題，即落實到農(nóng)戶和田間的最后環(huán)節(jié)障礙。

　　面對千家萬戶的服務(wù)對象，現(xiàn)有服務(wù)體系的服務(wù)功能明顯不足。作為技術(shù)推廣主渠道的縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技部門，很多地方存在人員老化、技術(shù)不足、推廣方式單一、服務(wù)效果不佳問題；大專院校和科研院所的技術(shù)服務(wù)，又限于資金和力量不足難以擴(kuò)大覆蓋范圍；社會性的技術(shù)服務(wù)體系目前還只是發(fā)展初期。因此，在一些農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民技術(shù)服務(wù)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足。與此同時，很多地方青壯年農(nóng)民大都外出打工，在家種地的主要是老年人和婦女勞動力，這些人接受新技術(shù)的能力相對較低，很多家庭在安排種植計劃、購買種子化肥、甚至包括何時出賣農(nóng)產(chǎn)品等，都存在一定的盲目性。因此，迫切需要加快構(gòu)建符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的技術(shù)推廣服務(wù)體系。

　　一是充實加強(qiáng)基層技術(shù)推廣力量，采取各種措施調(diào)動他們的積極性，通過辦培訓(xùn)班、建立示范園區(qū)、開展試點(diǎn)示范、廣辟宣傳渠道等方式，對農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)。

　　二是充分發(fā)揮大專院?？蒲性核淖饔?，把教學(xué)、科研和技術(shù)示范推廣結(jié)合起來。

　　三是扶持社會技術(shù)推廣服務(wù)體系盡快發(fā)展壯大。要鼓勵化肥、農(nóng)藥、植保等涉農(nóng)企業(yè)積極參與技術(shù)服務(wù)，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與技術(shù)推廣服務(wù)結(jié)合起來；鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)采用新技術(shù)發(fā)展原料生產(chǎn)；鼓勵各類農(nóng)民合作社積極采用先進(jìn)耕作技術(shù)。各級政府要統(tǒng)籌安排，整合各方面的技術(shù)力量，改變“各拉各車”的狀況，放大技術(shù)服務(wù)效果。

　　四是繼續(xù)搞好場縣共建，更好地發(fā)揮農(nóng)墾的示范帶動作用。