“四化”要求緊密聯(lián)系相互促進(jìn)
黨的十八大圍繞構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提出了“四化”的要求,即集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化?!八幕笔蔷o密聯(lián)系、相互促進(jìn)、互為條件的一個(gè)整體,共同服務(wù)于保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)。
集約化是相對(duì)粗放而言,是指在一定面積的土地上,集中投入較多的生產(chǎn)資料,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理辦法,以求在較小面積的土地上獲得較高產(chǎn)量和收入的一種集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為一體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。集約化要解決的是農(nóng)業(yè)經(jīng)營中“物”的投入不足問題,特別是先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代物質(zhì)裝備不足的問題。集約經(jīng)營的目的是從單位面積的土地上獲得更多的農(nóng)產(chǎn)品,不斷提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
專業(yè)化是相對(duì)兼業(yè)化而言,是農(nóng)村社會(huì)分工深化和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)的結(jié)果。改革開放以來,農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營主體經(jīng)歷了由小農(nóng)戶為主到小農(nóng)戶、兼業(yè)戶、專業(yè)戶共存的過程。相比小農(nóng)戶和兼業(yè)化,專業(yè)戶一般規(guī)模比較大,以家庭經(jīng)營收入為主要收入來源,并且在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開拓市場等方面都具有較高的主動(dòng)性和積極性。專業(yè)化要解決的是農(nóng)業(yè)經(jīng)營中“人”的支撐問題,要以一定的經(jīng)營規(guī)模為基礎(chǔ),以使專業(yè)戶獲得與兼業(yè)戶或外出務(wù)工人員相當(dāng)?shù)氖杖胨?。專業(yè)化的發(fā)展方向是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場。
組織化是相對(duì)分散經(jīng)營而言,既包括橫向上農(nóng)戶的聯(lián)合與合作,農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)屬于此類,旨在提高農(nóng)戶進(jìn)入市場的能力;也包括縱向上產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,“公司+農(nóng)戶”的模式屬于這一類,旨在降低市場風(fēng)險(xiǎn)。組織化要解決的是“市場”對(duì)接不足問題,通過把分散的小農(nóng)組織起來,建立有規(guī)模、有組織、有科學(xué)管理的合作形態(tài),加強(qiáng)對(duì)信息的搜集和辨識(shí),以應(yīng)對(duì)日漸激烈的國內(nèi)外市場競爭。
社會(huì)化是相對(duì)個(gè)體而言,主要包括兩個(gè)層面的含義,一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的社會(huì)化,即生產(chǎn)過程從一系列的個(gè)人行動(dòng)變?yōu)橐幌盗械纳鐣?huì)行動(dòng),突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的廣泛參與;二是產(chǎn)品的社會(huì)化,即農(nóng)產(chǎn)品通過交換供應(yīng)整個(gè)社會(huì),而不是自給自足?,F(xiàn)階段突出強(qiáng)調(diào)社會(huì)化,主要就是大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù),使農(nóng)戶克服自身小規(guī)模經(jīng)營的弊端,從而獲得較高經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)化要解決的主要是“服務(wù)”不足問題,服務(wù)主體包括各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu),農(nóng)村自發(fā)形成的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,涉農(nóng)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)院校、科研院所等,服務(wù)主體具有專業(yè)性,服務(wù)對(duì)象具有廣泛性,服務(wù)模式具有社會(huì)性。