一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)令人感慨：河南省務(wù)農(nóng)勞動力45歲以上的占60%；文化程度小學(xué)以下的占31.1%，高中以上的僅占9.9%。
一個問題被沉重拋出：今后誰來種地，誰來確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)躍上新臺階？
省委、省政府剛剛下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）為破解難題指明了方向――抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培育新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才，努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平。
發(fā)展催生“職業(yè)農(nóng)民”
左手GUCCI（古馳）手袋，右手iphone4s，3月29日記者見到時尚的80后女孩孫如歌時，很難將其與養(yǎng)雞聯(lián)系起來。
在上海做機(jī)電進(jìn)出口貿(mào)易賺取“第一桶金”后，孫如歌執(zhí)意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。去年6月，她在汝陽縣三屯鎮(zhèn)秦嶺村投資200萬元興建了蘆花雞生態(tài)飼養(yǎng)場。行食林中草蟲，歸飲山泉清水，她的雞只只攜帶“身份證”。半年多來，飼養(yǎng)場已出欄土雞8000多只，每只100多元還供不應(yīng)求。
“今年出欄將達(dá)5萬只，連鎖專賣店也將逐步覆蓋全省，讓更多人吃上咱的生態(tài)雞。”孫如歌笑靨如花。
孫如歌這樣的農(nóng)民，有一個新標(biāo)簽：新型職業(yè)農(nóng)民。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻教授對職業(yè)農(nóng)民給出一個定義：以市場運(yùn)作實(shí)現(xiàn)利潤最大化為目的、以農(nóng)業(yè)為穩(wěn)定職業(yè)、具有較高素質(zhì)和社會責(zé)任的農(nóng)民。
美國人類學(xué)家沃爾夫認(rèn)為，相對于以追求生計為主、與市民身份相對稱的傳統(tǒng)農(nóng)民，職業(yè)農(nóng)民則是充分進(jìn)入市場，將務(wù)農(nóng)作為商品產(chǎn)業(yè)，并利用一切可能的選擇使報酬最大化。
“倘若這些表述還較晦澀，我們可以相對簡單地把種植大戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、小型農(nóng)業(yè)企業(yè)家等理解為職業(yè)農(nóng)民?！笔∞r(nóng)業(yè)廳科教處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，職業(yè)農(nóng)民是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到相當(dāng)水平后，產(chǎn)生的一種新型職業(yè)群體，也是農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工、農(nóng)民自身分化的必然結(jié)果。
破解誰來種地難題
這個春天，再見到平輿縣十字路鄉(xiāng)五關(guān)廟村的種糧大戶王自中時，他剛返鄉(xiāng)時的愁容蕩然無存，洋溢著春風(fēng)拂面般的清爽。
“俺承包的土地已超過1000畝了。800畝種糧，小麥畝產(chǎn)領(lǐng)跑全縣，再加上200多畝中藥材，年收入近20萬元，比外出打工強(qiáng)太多啦！”他笑逐顏開地說，“農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)讓俺種地也能發(fā)家致富奔小康。如今，家里不僅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械齊全，還買了小汽車呢?！?/FONT>
近些年，我國農(nóng)業(yè)科技取得長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平也得到明顯提高，但大批文化程度較高的青壯年農(nóng)民踏著城鎮(zhèn)化的節(jié)拍，紛紛“跳出農(nóng)門”到城市就業(yè)，務(wù)農(nóng)農(nóng)民成了國民素質(zhì)的“洼地”。
在河南省，2698萬農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力中，高中以上文化程度的僅占9.9%，不少人農(nóng)閑時還要外出務(wù)工。
“這種情況下，高效率農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備難以普遍利用、高水平農(nóng)業(yè)科技成果難以有效轉(zhuǎn)化?！辈簧賹＜冶硎?，農(nóng)村勞動力大量流動，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯，正成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸。
其實(shí)，破解難題的答案，馬克思在研究英國資本原始積累時就給出了：農(nóng)業(yè)的商品化過程必然會采取企業(yè)化的方式來經(jīng)營管理?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，亟須一大批職業(yè)農(nóng)民。
“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根本出路在科技，關(guān)鍵在人才，而最基礎(chǔ)的就是要培育有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力的新型職業(yè)農(nóng)民?！焙幽限r(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院副教授陳偉強(qiáng)說，培育新型農(nóng)民就是培育糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的未來。
事實(shí)上，很多農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家都將培育職業(yè)農(nóng)民作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心力量，只有拿到一定農(nóng)業(yè)學(xué)歷或職業(yè)證書，才有資格去經(jīng)營農(nóng)場。
為引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，盡早將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建成全國新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)?！秾?shí)施意見》指出，將加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培育新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。
推動農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)型
?？h王莊鎮(zhèn)大齊村村民張新莊從前自己種糧，年收入僅幾千元。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)中鶴集團(tuán)成立后，把農(nóng)業(yè)大田建成“第一車間”，張新莊加入鶴飛農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社代管全村幾千畝耕地，成了職業(yè)農(nóng)民，年收入近3萬元。
張新莊和鄉(xiāng)親們收入“倍增”，得益于“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)農(nóng)民”的經(jīng)營模式。但在全省乃至全國，僅靠企業(yè)力量推動農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)型，尚顯勢單力薄。
中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張曉山建議，應(yīng)建立“職業(yè)農(nóng)民注冊登記”制度，使之成為政府認(rèn)證主營農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者資格的一整套信息管理制度，以此來回歸農(nóng)民的職業(yè)屬性，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主力軍。
“培育新型職業(yè)農(nóng)民將伴隨新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展全過程，是一項長期、艱巨的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)，要系統(tǒng)謀劃、有序推進(jìn)，探索政策跟進(jìn)的有效途徑?！焙幽限r(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)村發(fā)展研究中心主任張冬平接受記者采訪時表示。
張冬平認(rèn)為，抓農(nóng)民教育培訓(xùn)，必須堅持把農(nóng)民是否需要、農(nóng)民是否接受、農(nóng)民是否滿意作為標(biāo)準(zhǔn)。
今年中央一號文件和河南省《實(shí)施意見》均指出，將充分利用各類培訓(xùn)資源，加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者的培訓(xùn)力度，提高他們的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平。對符合條件的中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)給予補(bǔ)助和貸款支持。
據(jù)介紹，去年12月，浚縣、夏邑、許昌縣和西平作為全國100個試點(diǎn)縣，已啟動了新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，農(nóng)民積極性高漲，目前這4個縣已培育新型職業(yè)農(nóng)民3600余人。
“相對河南省實(shí)際需要，這只是滄海一粟?！笔∞r(nóng)業(yè)廳科教處負(fù)責(zé)人表示，下一步河南省將探索制定新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定管理制度，培訓(xùn)合格的學(xué)員將統(tǒng)一發(fā)放資格證書，作為享受各項優(yōu)惠政策的依據(jù)。
告別身份印記，穿上職業(yè)服裝，隨著培育制度體系逐步完善，新型職業(yè)農(nóng)民將成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭羊、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
