2013年2月24日國家發(fā)改委宣布,從2月25日零時起,將汽、柴油價格每噸分別提高300元和290元,折算到90#汽油和0#柴油(全國平均)每升零售價格分別提高0.22元和0.25元。價格調(diào)整后,我省93#汽油7.71元/升,0#柴油7.56元/升。  油價的上漲對農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入帶來的影響不容忽視，引起了農(nóng)民及農(nóng)機手的高度關(guān)注和重視。

　　一、柴油漲價對農(nóng)機作業(yè)的影響

　　1、導(dǎo)致農(nóng)機作業(yè)成本增加，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加大。由于近年來金鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)作業(yè)對農(nóng)機的依賴性進一步提高，農(nóng)作物耕、種、收等各個環(huán)節(jié)都離不了農(nóng)機，柴油價格上漲，勢必引起農(nóng)機作業(yè)價格、成本的上漲。經(jīng)調(diào)查，油價未上漲前，農(nóng)機作業(yè)每畝耗柴油基本在1.7升左右，每畝油耗成本在12.4元左右。油價上漲后，每畝柴油成本將增加0.435元。根據(jù)金鄉(xiāng)種植情況來看，對春耕備播影響不算太大（金鄉(xiāng)冬季主要種植大蒜）。但是，對“三夏、三秋”生產(chǎn)比較大，油價上漲前機械耕地價格為每畝60元，機械播種價格在每畝40元，機械收獲價格在每畝80元。油價上調(diào)后，通過電話對雞黍鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作負(fù)責(zé)人董亮的了解，他表示這次油價上漲后，預(yù)計“三夏、三秋”期間，機械耕地價格每畝將上漲5-10元左右，機械播種價格每畝將上漲5元左右，機械收獲價格每畝將上漲10元左右，平均每畝增加成本30元左右。

　　2、農(nóng)民購買農(nóng)機積極性下降。近幾年來我區(qū)農(nóng)機購置補貼政策落實的較好，我區(qū)農(nóng)業(yè)機械普及率不斷提高。由于油價上漲，農(nóng)機經(jīng)營效益降低，農(nóng)民投資購機的積極性受到很大影響。另外由于特別是一些能耗大的大中型農(nóng)業(yè)機械，本來農(nóng)民的購買能力就不強，油價再不斷攀升，必然會制約大中型機械的推廣和應(yīng)用。

　　3、嚴(yán)重挫傷農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)機械的積極性。雖然國家、省、對農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械實行補貼，但從實際情況看，由于柴油漲價，農(nóng)機經(jīng)營效益降低，影響了農(nóng)民購機、用機的熱情，農(nóng)民投資購機的積極性受到一定程度的影響。農(nóng)業(yè)機械的擁有戶因油價高導(dǎo)致農(nóng)機作業(yè)成本增加、效益低而養(yǎng)不起機器，農(nóng)戶不愿意接受農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，造成農(nóng)機資源的閑置、銹蝕甚至報廢。

　　4、柴油漲價還間接造成農(nóng)機安全隱患。許多農(nóng)機經(jīng)營者因油價高將機械封存閑置不從事農(nóng)田作業(yè)，既不參加培訓(xùn)，也不參加年度機檢人審，有的新購機具也不上牌，導(dǎo)致年檢年審、上牌率的降低，致使農(nóng)機生產(chǎn)的不安全因素增加。

　　二、對策與建議

　　一是進一步搞好宏觀調(diào)控，做好農(nóng)用柴油價格的合理控制。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要制定相應(yīng)的油料供給體系，建立健全合理的能源價格機制。

　　二是進一步落實好農(nóng)機購置補貼政策。要增加補貼資金額度、單機購置補貼比例。省、市、縣各級也要配套好資金，出臺相關(guān)政策。同時發(fā)揮好補貼資金的拉動作用，帶動更多的社會資金投入，激發(fā)農(nóng)民購機的積極性。

　　三是進一步加快節(jié)能環(huán)保型新機具新技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強對大型復(fù)式聯(lián)合機械、技術(shù)的推廣力度，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，降低作業(yè)成本。大力推廣化肥深施、節(jié)水灌溉、玉米機收保護性耕作等農(nóng)機化節(jié)本增效新機具新技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，盡可能節(jié)約用油。

　　四是進一步制定針對農(nóng)機用油定向補貼的法律法規(guī)。按照《農(nóng)機化促進法》提出的:“國家根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，對農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油安排財政補貼。燃油補貼應(yīng)當(dāng)向直接從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)放?！北M快研究出臺對農(nóng)機的燃油補貼辦法，將這一法律規(guī)定真正落到實處。